Каков порядок вступления организации в сро
Содержание:
- Полезная информация о получении в г. Зеленоград допуска СРО строителей
- Вступление в СРО для ИП: простые условия
- Самый «суровый» из всех законов
- Как правильно выбрать саморегулируемую организацию?
- Как вступить в СРО?
- Вопросы надзора за деятельностью СРО
- Сколько стоит допуск СРО?
- Перечень документов саморегулируемой организации (Ростехнадзор)
- Организационные условия для организаций, необходимые для оформления допуска СРО
- Допуск СРО
- Изменения в ФЗ № 372: новые правила вступления в СРО
- Документальная база для приема в члены СРОП
Полезная информация о получении в г. Зеленоград допуска СРО строителей
Допуск СРО строителей — это документ, предоставляющий право на легальное проведение всех видов строительных работ, выдаваемый СРО г. Зеленоград своим членам. Такое свидетельство заменило собой ранее действующую лицензию. Чтобы получить допуск СРО строителей в г. Зеленоград необходимо, во-первых, стать членом этой организации, а для этого необходимо сделать установленный законодательством взнос в компенсационный фонд в размере 1 млн. руб., а при наличии договора страхования гражданской ответственности – 300 тысяч руб., а также предоставить определенный конкретным СРО пакет документов.
Наличие этого документа необходимо для участия в государственных и ведомственных тендерах и конкурсах, при работе на объектах капитального строительства и особо опасных.
Лишиться допуска СРО можно за проведение некачественных работ и несоблюдение установленных норм и стандартов, а после этого не возможно вступление в другую СРО.
Новые правила определения необходимости вступления в СРО
- Наличие у компании прямых контрактов с застройщиками, техзаказчиками, организациями, эксплуатирующими сооружения и здания.
- Работа фирмы по федеральным программам (капремонт МКД по №185-ФЗ, расселение ветхого и аварийного жилья и т.д.)
- Участие в госзакупках по №44-ФЗ и №223-ФЗ
- Крупная доля государства или муниципалитета в уставном капитале
- Размер (в млн. руб.) заключаемых контрактов.
С 01.07. 2017 года не требуется вступление в СРО организациям:
- в форме МУП, ГУП, ФГУП, а также созданным с участием государства (не менее 50%) и коммерческих структур;
- созданным с участием органов власти (местной, областной, городской).
Это преимущество они имеют только при участии в конкурсах на размещение госзаказов. При заключении контрактов с коммерческими структурами для этих организаций членство в СРО необходимо.
Членство в СРО не нужно и организациям, занятым индивидуальным строительством, возведением и реконструкцией некапитальных сооружений, а также при размере контракта менее 3 млн. руб. Например, если объявлен конкурс с ценой 3300 тыс. руб., а участник предлагает цену 2950 тыс. руб., выписка из реестра членов СРО не нужна.
Региональный принцип вступления в СРО
Теперь строительным компаниям разрешено вступать только в СРО своего региона (по месту регистрации). Сложность в том, что компании приходится выбирать СРО, одобренную Минстроем, Ростехнадзором, НОСТРОЙ. В противном случае можно потерять взносы вступительный, членский и в компфонды.
Введены квалификационные требования к руководителям и организаторам строительства
- Организация для вступления в СРО должна иметь не менее двух специалистов, данные о которых внесены в нацреестр специалистов. При этом основное место их работы должно быть в этой организации. ИП вправе вносить в НРС самого себя.
- Требования к уровню профессиональной подготовки специалистов для НРС содержатся в ГрК.
Установлено два вида компфондов СРО:
компфонд ВВ (возмещения вреда) и ОДО (обеспечения договорных обязательств) .
Создание первого фонда обязательно, взнос не менее 100 тыс. руб., определяется планируемым объемом работ по договорам.
Компфонд обеспечения выполнения договорных обязательств создается добровольно по решению общего собрания членов СРО. Он необходим, если члены СРО работают по госконтрактам. Большинство крупных партнерств имеют компфонд ОДО.
Вступление в СРО для ИП: простые условия
1. Чётко определить виды работ.
Вступление в СРО для ИП доказывает, что в строительном арсенале индивидуального предпринимателя есть уже не только безопасные работы. Заранее согласуйте с заказчиком все этапы выполнения проекта и требуемые виды работ, чтобы не пришлось менять допуск «на переправе».
2. Обеспечить сумму взноса в компенсационный фонд.
Главный страх каждого индивидуального предпринимателя перед вступлением в СРО – это неподъёмная сумма комфонда. К сожалению, немногие предприниматели видят свою работу на один-два хода вперёд. Это мешает понять, что комфонд, по сути, никак не ограничивает ваших действий — читайте о финансовой ответственности в СРО.
Самый приемлемый вариант вступления в СРО для ИП – рассрочка. У вас есть целый год для уплаты займа, а за это время вы успеете выполнить по меньшей мере один крупный заказ. Средний доход от заказа с большим запасом перекроет ваши расходы на комфонд.
Внимание! В апреле 2016 года война между властями и рассрочкой в СРО закончилась. Саморегулирование проиграло
Теперь предложениям рассрочки не стоит доверять — на той стороне остались одни мошенники. Что делать? Ну, вы можете получить специальный заём на вступление в СРО.
3. Исполнить требования.
Индивидуальный предприниматель в первую очередь является специалистом. Естественно, что первое к нему требование – это высшее техническое образование и стаж работы не менее 5 лет. Как правило, это требование исполнено по умолчанию. Без него сложно приступить к выполнению работ из перечня.
Не менее важно привлечь дополнительных специалистов. Каждая СРО может устанавливать свои требования к их числу
Стоит готовиться к тому, что ИП должно быть представлено ещё 3 – 5 специалистов. Их подготовка может пройти по упрощённой схеме.
В подтверждение вы должны предоставить копии диплома и трудовой книжки. А это информация уже для следующего положения.
4. Собрать пакет документов.
По закону нет разницы, посещает индивидуальный предприниматель СРО лично или отправляет документы почтой. Значит, скорее всего вы не поедете в СРО представлять себя и знакомиться – за вас это сделают документы. По данным о регистрации ИП, образовании и стаже работы специалиста можно сделать все необходимые выводы.
5. Найти агента.
СРО не привлекают компании в ряды своих членов, это работа представителей СРО. Вам остаётся просто найти такую компанию-агента. Собственно, вы ее уже нашли . Услуги по вступлению в СРО может оказывать кто угодно – от юриста до рядового сотрудника консалтинговой компании. Но схема от этого не меняется, и в любом случае заявка на допуск проходит через представителя СРО.
Исключите лишние звенья заранее – сразу обращайтесь к официальному представителю СРО. Лучше, если компания, которую вы подберёте, будет представлять не одну, а хотя бы несколько СРО. Для ИП это станет хорошей гарантией: когда агенту доверяют 3-4 крупных объединения, это доказывает его надежность.
Самый «суровый» из всех законов
На первый взгляд, всё выглядит логично. Федеральный закон №372-ФЗ был принят в июле 2016 года. К 1 декабря того же года юридические лица и индивидуальные предприниматели-члены СРО должны были определиться, необходимо ли им сохранить своё членство в этих организациях. И на самом деле те, кому в соответствии с положениями 372-ФЗ членство в СРО не требуется, давно уже оттуда вышли. Однако оказывается, что не всё так просто в нашей проектно-изыскательской сфере. Слишком много разных интересов здесь необходимо учитывать.
Главными с точки зрения понимания вопроса о необходимости членства изыскателей в СРО являются довольно мудрёные формулировки части 2 Статьи 47 Градкодекса РФ. В ней говорится, что индивидуальные предприниматели или юридические лица должны быть членами СРО, если они выполняют работы по договорам подряда. Речь при этом идет именно о тех договорах, которые заключены напрямую со следующими категориями юридических лиц:
- застройщик;
- технический заказчик;
- лицо, получившее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Далее в тексте закона идет оговорка «если иное не предусмотрено настоящей статьей», которая несколько усложняет понимание, однако ситуацию кардинально не меняет. Но об этом чуть ниже. Пока на всякий случай уточним, что во всех трех перечисленных случаях необходимость членства в СРО не зависит от размера обязательств по каждому конкретному договору подряда. Потому что никаких указаний на сей счёт ни в одной статье Градкодекса нет.
И вот здесь мы подходим к самому интересному. В тексте той же части 2 статьи 47 читаем следующее: «работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций». Это означает, что в соответствии с Градкодексом, с 1 июля 2017 года для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по инженерным изысканиям на условиях субподряда, членство в саморегулируемых организациях в соответствии с Градкодексом однозначно обязательным не является. Здесь же следует заметить, что в соответствии с пунктом 5.2 статьи 48 ГрК РФ, генеральным подрядчиком или организатором и координатором тех работ, которые осуществляют небольшие изыскательские компании, может выступать и проектная организация. В этом случае генеральный проектировщикимеет право привлекать на условиях субподряда для выполнения инженерных изысканий юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, не являющихся членами СРО. Однако выполнение инженерных изысканий в рамках своего договора подряда с заказчиком в такой проектной организации должен обеспечивать специалист по организации инженерных изысканий (главный инженер проекта), включенный в Национальный реестр, как специалист в области инженерных изысканий, либо как специалист по двум направлениям деятельности – архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания.
Как правильно выбрать саморегулируемую организацию?
Для правильного выбора учитывайте такие параметры: рекомендации, а именно положительные отзывы членов этой организации, что касаются работы и лояльности к новым людям; требования к новичкам должны быть указаны на сайте организации; быстрый срок оформления; чем можно меньшее количество членов, так как большое негативно сказывается на помощи; соответствие закону (к примеру, изыскатели заплатят компенсацию в сумме 50 тыс. руб., а строители минимум 1000000 руб.; наличие постоянных скидок.
Запомните, что вступить в СРО – это значит сделать всего один шаг на пути к собственному предприятию. Вы должны четко понимать работу, условия, меры, что будут применяться для нарушителей, взносы и сроки уплаты. Если хотите получить полную юридическую и информационную поддержку – вступайте в саморегулируемые организации. Также не забывайте об экономии времени, ведь на стандартное оформление уходит больше 30 дней, а с помощью заказа, допуск любого типа (сезонный, для опасных объектов, для ежегодной проверки, повторный и другие) вы получите за короткий срок.
Как вступить в СРО?
Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:
1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:
- заявление для получения свидетельства о допуске;
- копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
- сведения о количестве руководителей и специалистов;
- копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
- сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
- схему производственной структуры организации;
- сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
- сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
- сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
- сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
- сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.
Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.
2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.
3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.
4. Оформить полис страхования гражданской ответственности. Это условие выставляют не все СРО, но без такого полиса размер взноса в компенсационный фонд будет больше.
5. Получить свидетельство о допуске к работам.
Вопросы надзора за деятельностью СРО
Определенными полномочиями в отношении каждой организации имеет национальное объединение.
Может быть создано только одно национальное объединение, в котором состоят СРО проектировщиков и инженеров-изыскателей, и одно объединение, в котором состоят СРО строителей.
В то же время государство оставляет за собой право контроля СРО через специальную надзорную службу.
Служба контролирует выполнение СРО требований закона, проводит проверки, рассматривает жалобы на действия работников СРО, а также жалобы на нарушения законодательства в других случаях. Предписания, изданные службой, обязательны для выполнения.
Невыполнение предписания влечет внеплановую проверку. Государством ведется надзор и за национальными объединениями СРО. В ведении надзорных органов находится государственный реестр. В нем хранится информация о каждой СРО:
- название, адрес, номера телефонов;
- вид организации (проектировщики, инженеры или строители);
- перечень работ, влияющих на безопасность, на которые выдаются допуски;
- сведения об участниках организации (ИНН, адрес, название, ФИО в случае с предпринимателем);
- сведения о приостановленных, возобновленных свидетельствах, информациях об отказах возобновить свидетельство. Реестр СРО строителей России содержит достаточную информацию для принятия необходимых решений потенциальными клиентами строительных, проектировочных и изыскательских организаций.
Сколько стоит допуск СРО?
Однозначно сказать, во сколько обойдется компании вступление в СРО крайне затруднительно, т.к. у каждой саморегулируемой организации установлены свои размеры взносов и платежей в компенсационный фонд.
И все-таки, для того чтобы определить конечную стоимость допуска СРО необходимо понимать из чего же она складывается.
Во-первых, это взнос в компенсационный фонд (размер взноса зависит от рода деятельности организации). Так, например, минимальный взнос в компенсационный фонд для проектировщиков и изыскателей составляет 150 тыс. рублей, а для строителей 300 тыс. рублей. Величина этих взносов регламентируется ГК РФ и зависит от величины стоимости выполняемых работ по одному контракту.
Ниже в таблице приведена информация о размерах компенсационного фонда в зависимости от максимальной стоимости выполняемых работ по одному контракту.
Если же компенсационный фонд будет выплачиваться с использованием кредитных средств, то к расходам компании добавятся расходы на обслуживание кредита. Однако в настоящее время большинство СРО предлагают своим новым членам беспроцентную рассрочку на год.
Во-вторых, это вступительный взнос. В настоящее время размер вступительного взноса колеблется в пределах от 0 до 5 тыс. рублей. В редких случаях вступительный взнос может достигать 50-300 тыс. рублей. Поскольку размеры вступительных взносов законодательно никак не регулируются, то каждая саморегулируемая организация вправе самостоятельно устанавливать величину этого взноса.
В-третьих, это ежемесячные членские взносы. Как правило, размер ежемесячных членских взносов составляет от 5 до 15 тыс. рублей. Эти взносы идут на обеспечение деятельности саморегулируемой организации.
В-четвертых, это ежегодный страховой взнос (договор страхования ответственности). Размер страхового взноса зависит от тарифов конкретно взятой страховой компании, а также планируемого объема выполняемых работ за год.
И так, давайте подведем итог. Для примера рассчитаем стоимость допуска СРО для проектной организации. Такой допуск по минимуму обойдется компании в: 150 тыс.руб. (КФ) + 5 тыс.руб. (страхование) + 5 тыс. руб. (вступительный взнос) + 5 тыс. руб. (ежемесячный членский взнос) = 165 тыс. руб. А вот допуск СРО для строителей обойдется уже в 320 тыс. руб.
Для того чтобы определить итоговую стоимость допуска СРО в каждом конкретном случае, необходимо на официальном сайте саморегулируемой организации внимательно ознакомиться со всеми условиями членства и получения допуска. Однако хочу отметить, что в условиях жесткой конкуренции стоимости допусков СРО в определенной сфере будут приблизительно одинаковы.
Перечень документов саморегулируемой организации (Ростехнадзор)
13 июля 2017
Наименование документа (документов) | Основание для разработки и утверждения | Компетенция органа управления |
---|---|---|
о членстве в саморегулируемой организации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов |
п.6 ч.1 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — 315-ФЗ) |
общее собрание членов (п.6 ст. 55.10 Кодекса) |
об утверждении мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применений, порядка рассмотрения дел |
ч.5 ст. 4, п.2 ч.1 ст. 6 315-ФЗ |
общее собрание членов (п.4 ч.3 ст. 16 315-ФЗ) |
о проведении саморегулируемой организацией анализа деятельности своих членов на основе информации, представляемой ими в форме отчетов | п.4 ч.1 ст. 6 315-ФЗ, п.5 ч.1 ст. 55.5 Кодекса |
общее собрание членов (п.6 ст. 55.10 Кодекса) |
об организации профессионального обучения, аттестации работников членов саморегулируемой организации | п.6 ч.1 ст. 6 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
об информационной открытости | п.7 ч.1 ст. 6 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о контроле за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации | п.8 ч.1 ст. 6 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о компенсационном фонде возмещения вреда, в том числе способы и правила размещения и инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда | п.1 ч.1 ст. 55.5 Кодекса |
общее собрание членов (п.5 ст. 55.10 Кодекса) |
о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, в том числе способы и правила размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств | п.2 ч.1 ст. 55.5 Кодекса |
общее собрание членов (п.5 ст. 55.10 Кодекса) |
о реестре членов саморегулируемых организаций | п.3 ч.1 ст. 55.Кодекса |
общее собрание членов (п.6 ст. 55.10 Кодекса) |
о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию | п.9 ч.1 ст. 6 315-ФЗ, п.5 ч.1 ст. 55.5 Кодекса |
общее собрание членов (п.6 ст. 55.10 Кодекса) |
о высшем органе управления |
|
общее собрание членов |
об исполнительном органе |
|
общее собрание членов (п.11 ст. 55.10 Кодекса) |
о коллегиальном органе управления |
|
общее собрание членов |
о специализированном органе, осуществляющем контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности | ч.4 ст. 3 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.2 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о специализированном органе по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия | ч.4 ст. 3 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.2 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
квалификационные стандарты саморегулируемой организации | ч.4 ст. 55.5 Кодекса | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации |
ч.4 ст. 55.5 Кодекса, п.2 ч.3 ст. 3, ч.2 ст. 4 315-ФЗ |
коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о страховании членами саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об условиях такого страхования | п.1 ч.2 ст. 55.5 Кодекса | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о страховании риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договора строительного подряда, а также условия такого страхования | п.2 ч.2 ст. 55.5 Кодекса | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
* Необязательные к разработке и утверждению документы (ч.2 ст. 55.5 Кодекса)
Организационные условия для организаций, необходимые для оформления допуска СРО
Допуск СРО может получить юридическое лицо, в случае соответствия всем требованиям, закрепленным в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
Чтобы получить допуск СРО организации необходимо соблюсти основные требования:
- наличие в штате компании минимум двух специалистов, которые внесены в национальный реестр специалистов (НРС);
- пакет вступительных документов, сформированный с учетом всех правил.
Нацреестр специалистов – это публичная база данных, в которой храниться все данные о специалистах, профессиональный опыт и соответствующее образование, которое дает им право осуществлять рабочую деятельность в сфере строительства, проектирования и изыскания. Подробнее об это вы можете узнать в статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО».
Для включения специалистов в НРС необходимо соблюдение ряда требований:
- Наличие высшего профильного образования (профессия должна быть отражена в Приказе Минстроя 668/пр от 06.04.17 года. Перечень специальностей). То есть в Нацреестр может быть включен любой специалист, имеющий диплом по специальности, указанной в Приказе Министерства строительства. Для вступления в проектное СРО подойдет специалист, имеющий строительное образование.
- Трудовой стаж по профессии должен быть больше десяти лет.
- Стаж работы на инженерной должности должен быть больше трех лет. Отсчет инженерного стажа начинается с момента получения диплома о высшем или среднем специальном образовании. В ассоциацию необходимо предоставить нотариально заверенную копию этого документа.
- Не реже одного раз в пять лет специалист должен проходить повышение квалификации по своей специальности.
- Отсутствие судимости, подтвержденное соответствующей справкой.
Если штат организации не укомплектован такими специалистами, подходящими по всем критериям, то она не сможет получить допуск СРО.
Допуск СРО
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Изменения в ФЗ № 372: новые правила вступления в СРО
Закон № 372-ФЗ впервые стал использоваться в 2017 году, а до этого деятельность компаний регулировалась документом № 315-ФЗ. Как того требовал последний, было организовано три вида объединений: строителей, изыскателей и проектировщиков. Для всех разработали исчерпывающий набор работ, и на их реализацию требовался допуск СРО с перечнем выполняемых мероприятий. Проще говоря, компании сами выбирали операции, которые планировали производить, и именно они фиксировались в допусках, выдаваемых СРО.
Как только закон № 372-ФЗ начал действовать, ранее полученные допуски СРО на работы, касающиеся стройки, проектирования и изысканий, были аннулированы (потерял актуальность приказ Минрегиона РФ № 624). То есть выполнять их по выданному СРО свидетельству о допуске с 1.07.2017 г. запрещается. Теперь для деятельности на законном основании компаниям достаточно быть членом подходящей СРО, а вместо свидетельства о допуске – иметь выписку из реестра СРО. Правда, такой документ действителен всего 1 месяц.
Ещё одним немаловажным новшеством стало внедрение регионального механизма создания СРО. Он коснулся в первую очередь застройщиков, поэтому они должны переходить в саморегулируемые организации своего региона. Если таковые в конкретном субъекте РФ отсутствуют, строителям разрешается выбирать СРО, функционирующие в соседних субъектах.
По закону № 372-ФЗ вступать в СРО обязаны:
- Строительные, изыскательные, проектировочные фирмы, взаимодействующие с заказчиками и иными участниками рынка без посредников.
- Участники госпрограмм, рассчитанных на капитальный ремонт жилых объектов.
- Изыскатели, работающие на земельных участках, являющихся собственностью муниципалитетов/государства.
- Подрядчики, которые заключают договоры стоимостью от 3 млн рублей.
- Строители, сами создающие проекты и возводящие по ним объекты.
Важно! Перечисленные игроки рынка не могут состоять в СРО, если в их штате нет сотрудников, входящих в Национальный единый реестр. Речь идёт о реальных специалистах, за которых проводятся все требуемые отчисления в фонды
Но попасть в реестр они могут лишь при наличии соответствующего образования и определённого опыта в строительной сфере. А людям, работающим на объектах с повышенной опасностью, нужно обязательно проходить аттестацию в Ростехнадзоре. Если у организации нет сотрудников или у её специалистов отсутствует высшее инженерно-строительное образование, удостоверения о повышении квалификации и стаж работы, то СРО имеют право отказать ей в членстве.
Отдельного внимания заслуживают новшества, затрагивающие компфонд, являющийся обязательным СРО по российскому законодательству. Положения 372-ФЗ требуют открытия двух компфондов:
- возмещения вреда (КФ ВВ);
- обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).
Первый создаётся для обеспечения ответственности членов СРО в случае нанесения ущерба имуществу человека или его здоровью. СРО разделяет ответственность с компаниями, входящими в её состав.
Второй компфонд формируется тогда, когда 30 и более участников строительной СРО намереваются подписать подрядные договоры с применением конкурентных методов. Этот фонд призван обеспечивать имущественную ответственность участников СРО, возникающую при нарушении обязательств по договорам, и предусматривает для СРО субсидиарную ответственность.
Что касается взносов, то при действии закона № 315-ФЗ компании, вступавшие в СРО, платили 300 тыс. рублей и могли работать с генподрядами стоимостью 10 млн рублей. Сейчас же сумма взноса разбивается на два компфонда: 100 тыс. рублей идёт в КФ ВВ и 200 тыс. — в КФ ОДО.
Документальная база для приема в члены СРОП
Минимальный пакет документов потребуется для каждого вновь вступающего в члены СРО проектировщиков.
- Заполняем заявление установленного образца.
- Анкетные данные предприятия, заверенные печатью и подписью руководителя.
- Учредительные данные и документы о создании предприятия.
- Копия Устав организации.
- Копии приказов о назначении гендиректора (руководителя) и главного бухгалтера.
- Информация о регистрации в ФНС документы ИНН, ОГРН.
- Информация о ЕГРЮЛ по установленной форме предприятия в ИФНС (срок действия документа 1 месяц).
- Информационные данные из Росстата.
- Сведения о кадровом составе профильного направления. Как минимум 2 специалиста о включении в Единый НРС.
- Информационные данные о материально-технической базе предприятия.
При проведении проектных задач по категориям особо опасных объектов, а также объектов имеющие подчинение к ФСБ, необходимо предоставить разрешения от МЧС, Ростехнадзора, ФСБ. Для некоторых объектов культурного значения потребуется предоставить разрешение со стороны Министерства культуры России.
-
Для всех организаций установлено 4 типа взносов, которые являются обязательными.
- Вступительный размер взноса варьируется в диапазоне от 5 тыс. до 15 тысяч рублей.
- Компенсационный фонд состоит из 2 частей – возмещение вреда и договорные обязательства. Сумма является фиксированной и не может быть предоставлена в рассрочку, кредит или по другим финансовым основаниям.
- Членские взносы объединение устанавливает самостоятельно, и размер может быть от 4 тыс. до 15 тысяч рублей.
- Страхование ответственности также определяется индивидуально и может быть в диапазоне 5000- 15000 рублей.
В таблице приведена стоимость и цена КФ для СРОП.
Максимальный размер оценки суммы договора по работам, руб Взнос по возмещению вреда, руб Взнос по договорной основе, руб* До 2500000 50000 150000 До 50000000 150000 350000 До 300000000 500000 2500000 Более чем 300000000 1000000 3000000 *Под договорной основой подразумевается выполнение работ для государственных, муниципальных, федеральных структур в соответствии с ФЗ-223 и ФЗ-44.
Кредитование, как вариант оплаты взносов при вступлении в СРО проектировщиков запрещено в соответствии с законом.
Минэкономразвития, который является надзорным ведомством для исполнения ФЗ-372 издал Приказ, где необходимо получать допуск СРО в проектировании. При подаче заявления претендент должен указать фронт задач, который они собираются делать при наличии членства в некоммерческой структуре. По результатам рассмотрения заявки претенденту выдается Выписка, которая автоматически подразумевает получение допуска на работы. В перечне Минэкономразвития указано 28 направлений, где потребуется указать название и категорию в полученной выписке, в том числе для следующих работ:
- комплексные геодезические мероприятия на строительной площадке;
- проектирование мостов, трубопроводов, эстакад для транспортных магистралей;
- подготовительное проектирование зданий, сооружений и иных объектов;
- проектирование участков электросетей;
- земляные операции на подготовительной стадии;
- операции по обустройству скважин;
- буровые и взрывные мероприятия;
- подготовительные пусконаладочные операции;
- работы с каменными конструкциями (памятники);
- объекты газовой отрасли;
- объекты нефтяной промышленности;
- проектирование метро, тоннелей;
- гидротехнические сооружения и т.д.