Предпринимательская деятельность гражданина: что это и кто может ее осуществлять

Краткое содержание статей

В статьях с 1 по 4 даются базовые определения для работы с законом, разъясняются термины, которые используются в нём. Даётся понятие, кто является малым или средним предпринимателем. Объясняются категории, к какой относится то или иное коммерческое хозяйство: малому, среднему или микропредприятию

Эта группа статей обязательна для ознакомления всем, кто хочет изучать ФЗ 209, неважно, полностью или частично. Без неё отдельные нормы могут быть неправильно поняты

Статьи из этой части подвергались правкам в последней редакции, так что если кто-то пользовался ФЗ 209 ранее, имеет смысл вновь прочитать более свежую версию.

Вторая группа статей, с 4.1 по 8, будет полезна для чиновников исполнительной власти. В ней рассказывается о реестрах и других нормативных документах, которые используются при учёте малой и средней предпринимательской деятельности в регионе. Также с ней будет полезно ознакомиться тем, кто непосредственно связан с делопроизводством: бухгалтерам, референтам, секретарям. Статьи из данной группы тоже подвергались изменениям, так что следует изучить более поздний вариант документа, если ранее использовалась другая версия.

В третьей группе, с 9 по 13, даётся определение полномочий чиновников в отношении малых форм предпринимательства. Эта группа также будет полезна для ознакомления чиновникам и депутатам, причём всех уровней. Здесь перечисляются полномочия как местного самоуправления, так и властей уровня субъектов федерации и общегосударственного масштаба. Многие предприниматели хотели бы получить координационную, информационную помощь, поэтому им необходимо ознакомиться со статьей 13, в которой объясняется, какие гос. структуры её оказывают.

Подробнее о предоставлении поддержки можно также узнать из 21-25 статей. Например, уточнить, как осуществляется денежная помощь, льготное кредитование и лизинг, выделяется муниципальное имущество в помощь бизнесу. С такой информацией будет особенно полезно ознакомиться фермерам: зачастую для их деятельности бывает нужен дополнительный земельный надел, который допустимо в некоторых регионах получить в пользование безвозмездно на основе данного закона.

Бизнесмены могут рассчитывать на муниципальное имущество на льготных условиях

В разделе с 25.1 по 25.3 говорится о Корпорации по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации и Всероссийском экспортном центре. Данные организации являются открытыми акционерными обществами, контрольный пакет которых находится у государства. С их помощью осуществляется всесторонняя поддержка бизнесменам, выделяются гранты, льготные кредиты, которые могут сильно помочь развитию дела. Часто предпринимателям легче получить помощь этих организаций напрямую, чем добиваться признания у местных властей.

Кто может зарегистрироваться в качестве самозанятого

Самозанятые — это физлица, получающие доходы напрямую от заказчика (без работодателя) и не имеющие наемного персонала. Они регистрируются в налоговой в упрощенном порядке, не ведут налоговую отчетность, а профессиональный налог платят по ставкам: 4% с дохода от работы с физлицами и 6% при получении выручки от организаций и ИП. Кроме того, самозанятые освобождены от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.

В первом полугодии 2020 года как самозанятому можно зарегистрироваться в 23 регионах РФ. Минфин планирует разрешить его применение по всей стране. Самозанятые могут вести лишт определённые виды деятельности, в каждом регионе свой список. Единого перечня нет, но есть ограничения, он не применяется в следующих областях:

• Перепродажа товаров и имущественных прав;
• Торговля подакцизными товарами;
• Добыча и реализация полезных ископаемых;
• Торговля товарами с обязательной маркировкой;
• Деятельность в рамках простого товарищества или доверительного управления;
• Курьерские и аналогичные услуги;
• Деятельность в рамках агентских, комиссионных и т.п. договоров.

Кроме того, самозанятыми не могут стать следующие категории лиц:

• Арбитражные управляющие
• Государственные и муниципальные служащие
• Адвокаты
• Нотариусы
• Оценщики

Зарегистрироваться в качестве самозанятого можно при соблюдении следующих условий:

• Ваш регион входит в программу по регистрации самозанятых;
• Ваш доход не превышает 2 400 000 руб. в год;
• У вас нет наёмных сотрудников;
• Ваш вид деятельности не запрещен для самозанятых.

Польза или вред

Бизнес разделен на несколько мнений по поводу того, помогает ли государственное регулирование или вредит. Данное мнение скорее зависит от сферы и честности человека. Для некоторых компаний, не составляет труда, придерживаться всех статей. Также, есть те, кто действительно оплачивает абсолютно все налоги. Но есть и другие, рассмотрим подробнее, этот вопрос.

Польза:

• постановление о монополии защищает малый и средний бизнес;
• опираясь на указы, можно обжаловать действия проверяющих органов;
• каждый участник рынка, может узнать свои права и обязанности;
• для каждой компании, прописаны правовые рамки;
• защищают от недобросовестной конкуренции.

Вред:

• часто используют для давления;
• некоторые неточности и противоречия мешают работать.

Почти все подобные акты стран СНГ, довольно похожи. Например, закон Украины также начинается с описания субъектов и объектов. В большинстве своем, некоторые пункты меняются время о времени, но основная составляющая прежняя. Главная задача этих актов, обезопасить рынок и государство. Ведь к сожалению, иногда свое дело, люди ведут с нарушением всех возможных правил.

Виды предпринимательства для ИП

В законодательстве нигде не найти конкретного указания, какую деятельность не вправе вести индивидуальный предприниматель, ответ придется искать в системном толковании действующих норм. Мотивация ограничений в действующем законодательстве тоже не обозначена. Скорее всего, они обусловлены тем, что предприниматель изначально считается представителем малого или среднего бизнеса, а для некоторых отраслей нужны средства, оборудование и высококвалифицированные специалисты. Чаще всего это занятия, для которых требуются специальные разрешения — лицензии.

Простые

Ими вправе заниматься любые субъекты предпринимательства сразу после государственной регистрации без получения дополнительных справок, разрешений или исполнения иных формальностей. Здесь разрешенные виды предпринимательства для ИП практически не ограничены.

Их перечень условно поделим на следующие группы:

оказание различных видов услуг (бытовые, бухгалтерские, консультационные, юридические, посреднические и т

д.);
аренда недвижимости, как жилой, так и коммерческой;
артистическая деятельность, творчество;
прокат имущества, вещей и транспорта;
репетиторство;
полиграфия и издательство (нужно принимать во внимание защиту интеллектуальных и авторских прав);
оптовая и, частично, розничная торговля (исключая продукцию, для осуществления оборота которой требуются спецразрешения).

Лицензируемые

• фармацевтика;
• медицина;
• частная детективная деятельность;
• разработка и изготовление компьютерных программ, фонограмм и т. д.;
• осуществление пассажирских перевозок.

Кроме того, некоторые занятия, даже не требующие лицензии, предполагают получение других разрешений: например, для открытия продуктового магазина проходят согласование с госорганами и получают заключения Роспожнадзора и СЭС. Для открытия салонов красоты, гостиниц, парикмахерских потребуется соблюдение определенных санитарных правил. Разрешение выдается и для оказания услуг такси. А при наличии судимости гражданин не вправе работать с детьми, в области культуры, в сфере развлечений, в скорой и в медлабораториях и т. д. Это необходимо учесть при выборе сферы предпринимательства.

Разрешенные занятия

Определить запрещенные виды деятельности для ИП 2021 года придется методом исключения, так как конкретного списка законодатель ни в одном нормативном или законодательном акте не сформировал.

Какая деятельность считается незаконной

Если вы определились, что ваша деятельность считается предпринимательской, убедитесь, что ведете ее легально. Незаконной коммерческая деятельность признается в следующих случаях:

• Вы не встали на налоговый учет;
• Нарушены правила регистрации, в том числе срок постановки на учет;
• При регистрации были предоставлены заведомо ложные сведения;
• Для ведения деятельности не получены необходимые лицензии и разрешения;
• После регистрации в качестве ИП утрачено право работать в таком статусе, но с учета предприниматель не снялся. Это может произойти, если, например, вы поступили на государственную службу.

Получение пенсионером свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя

Порядок регистрации и открытия ИП пенсионером никак не отличается от порядка регистрации гражданами других возрастных категорий. Для всех лиц, открывающих собственный бизнес, это рядовая процедура, и она отнимает немного времени. Но для пенсионера она может показаться сложной.

Налоговая инспекция по закону рассматривает документы в течение 5 дней, после чего отказывает или дает согласие на регистрацию индивидуального предпринимателя гражданином. Неправильное оформление и заполнение представленных документов чаще всего является причиной отказа. Для исключения этого можно обратиться к специалистам за помощью, которые за определенную плату подготовят бумаги и оградят от дополнительных походов в регистрирующие органы.

В случае самостоятельных действий будущий предприниматель пенсионер сам должен определиться с системой налогообложения и видом предпринимательской деятельности. Перед заполнением заявления необходимо выбрать из справочника ОКВЭД те виды деятельности, которыми пенсионер планирует заниматься. Желательно указать и те направления, которые откроются в перспективе, иначе придется нести дополнительные расходы с целью пополнения данного списка. Пакет документов для налоговой инспекции стандартный и включает в себя:

• Заявление по утвержденной форме №21001
• Чек об оплате государственной пошлины
• Копии страниц паспорта и оригинал
• Cвидетельство ИНН

После полученного согласия пенсионер лично получает свидетельство о регистрации в инспекции по налогам и сборам и встает на учет в пенсионном фонде и фонде социального страхования как плательщик.

Став индивидуальным предпринимателем, пенсионер имеет те же права, что и обычный гражданин, но он приобретает новый статус представителя малого и среднего бизнеса. Он не юридическое лицо, но имеет такие же полномочия, что и юридические лица в своих фирмах. У него есть право работать на нескольких предприятиях, то есть совмещать свою предпринимательскую деятельность с работой в любой организации.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства — хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) — 4) утратили силу. — Федеральный закон от 29.06.2015 N 156-ФЗ;

5) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также — поддержка) — деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее — государственные программы (подпрограммы) Российской Федерации, государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации, муниципальные программы (подпрограммы), а также деятельность акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», осуществляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом, в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства (далее также — корпорация развития малого и среднего предпринимательства), его дочерних обществ и деятельность акционерного общества «Российский экспортный центр» (далее — Российский экспортный центр) по поддержке экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», его дочерних обществ;

6) финансовая организация — профессиональный участник рынка ценных бумаг, клиринговая организация, управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, акционерный инвестиционный фонд, кредитная организация, страховая организация, негосударственный пенсионный фонд, организатор торговли, кредитный потребительский кооператив, микрофинансовая организация.

7) социальное предпринимательство — предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 настоящего Федерального закона;

8) социальное предприятие — субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства;

9) национальная гарантийная система поддержки малого и среднего предпринимательства (далее — национальная гарантийная система) — система взаимодействующих организаций, осуществляющих деятельность в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, состоящая из участников национальной гарантийной системы, к которым относятся корпорация развития малого и среднего предпринимательства, акционерное общество «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства», а также фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств) (далее — региональные гарантийные организации), соответствующие требованиям к региональным гарантийным организациям и их деятельности, установленным настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Отмена налоговой декларации по земельному налогу

С 2021 года для организаций отменяется обязанность по представлению в ИФНС деклараций по земельному налогу (ст. 3 Федерального закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ).

Вместо декларации для уточнения налоговых платежей, поступивших за соответствующий налоговый период, организациям будут направляться сообщения об исчисленных суммах налога. Возможность приема деклараций, в том числе уточненных, за налоговые периоды ранее 2020 года сохраняется. Если организация не получит сообщение об исчисленном за 2020 год налоге, она обязана будет направить в ИФНС сообщение об имеющихся у нее земельных участках, признаваемых объектами налогообложения. Сообщение представляется в срок до 31.12.2021 по форме, утв. приказом ФНС России от 25.02.2020 № ЕД-7-21/124@

Реестры получателей «помощи»

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей такой поддержки. В реестрах содержатся сведения, в частности, о виде, форме и размере предоставленной поддержки, сроке ее оказания, а также о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки. Порядок ведения реестров устанавливается Правительством РФ (п. п. 1, 2, 4 ст. 8 Закона N 209-ФЗ).

Информация, содержащаяся в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства и оказываемой им поддержке исключаются из реестров по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки (п. п. 5, 6 ст. 8 Закона N 209-ФЗ).

Действующий Закон N 88-ФЗ предусматривает сначала необходимость регистрации юридического лица в качестве субъекта малого предпринимательства и только после получения соответствующего свидетельства — возможность использования привилегий и льгот, установленных для малого предпринимательства. Для индивидуальных предпринимателей такая регистрация не требуется. В соответствии же с новым Законом «предварительная» регистрация исключена, критерии соответствия категории малого или среднего предпринимательства будут проверяться каждый раз при обращении за получением или использованием конкретных мер поддержки.

Документация, которая регулирует предпринимательство

Конституция Российской Федерации – это база для каждого нормативно-правового акта, который создается и принимается в стране. Если законодательно не описан конкретный аспект, то индивидуальный предприниматель найдёт его описание в Конституции и будет действовать согласно главному документу РФ.

Статья 34 Конституции определяет право каждого россиянина заниматься предпринимательской деятельностью. Она гарантирует гражданам РФ право использовать собственные способности и имущество во время ведения бизнеса. Эта статья накладывает запрет на деятельность в рамках предпринимательства, которая будет способствовать недобросовестной конкуренции и монополизации.

Гражданский Кодекс РФ дает подробное описание понятию «предпринимательская деятельность». Подавляющее количество российских юристов ставят данный документ на второе место по значимости после Конституции. Его 23 статья устанавливает, что ИП может заниматься ведением собственного дела с регистрацией юридического лица или без нее. Законодательством определены виды предпринимательства, которые можно проводить без государственной регистрации россиянина в качестве ИП. К ним относят производство сельскохозяйственной продукции при формировании крестьянского или фермерского хозяйства.

К ключевым признакам предпринимательства относят:

• самостоятельный и добросовестный характер деятельности;
• предприниматель является единственным лицом, на котором лежит ответственность за все риски и последствия, связанные с деятельностью;
• ИП осуществляет деятельность с целью получить от нее доход;
• использование различных законных методов для получения прибыли, среди которых реализация готовых изделий, оказание услуг, производство и реализация товаров, выполнение работ;
• проведение государственной регистрации в качестве ИП или осуществление деятельности без нее в рамках действующего в стране законодательства.

Деятельность представителей предпринимательства регулируется теми же нормативно-правовыми актами, что и деятельность коммерческих организаций (юридических лиц).

Закон 129 «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» описывает процедуру регистрации россиянина в качестве предпринимателя. Информация о всех предпринимателях, которые осуществляют деятельность на территории России, собрана в Едином Государственном Реестре ИП.

Федеральная Налоговая Служба России выполняет обязанности по регистрации ИП. Для того чтобы начать вести малый или средний бизнес, россиянин должен подать соответствующее заявление в территориальную налоговую службу.

Поможем найти выгодный кредит:

Открытие расчётного счёта

Касательно расчётного счёта об ИП закон не содержит каких-либо указаний. Это означает, что индивидуальному предпринимателю не запрещается работать наличными деньгами, минуя банковские сервисы. Иначе говоря, «наличкой».

Преимущество таких потоков в том, что бизнесмен может скрыть обороты, а значит, оптимизировать налоги. Причём по закону наказать за такое ведение дел налоговая служба не вправе.

Однако здесь есть существенные риски следующего рода:

1. Организации стараются работать только через расчётные счета, поскольку для них действует ограничение по наличным расчётам в пределах 100 тысяч рублей по одной сделке. Такие средства сейчас недостаточны даже для оформления разовой закупки.
2. Авторитет бизнесмена выше, если он обладает счетами в банках.
3. Удалённые расчёты вести весьма затруднительно наличными деньгами.

Предприниматель вправе самостоятельно решать, открывать ли ему расчётный счёт в банке или работать наличными деньгами. Правовая база РФ не содержит наказания за отсутствие сотрудничества с банковскими учреждениями.

Пошаговая инструкция по открытию ИП пенсионеру

Если вы хорошо все продумали и приняли решение реализовать свой бизнес, рассмотрим, как правильно открыть ИП пенсионеру. Этот процесс не отличается от стандартного открытия ИП.

Процедура открытия:

Шаг 1. Выбор сферы деятельности и определение ОКВЭД.

Необходимо принимать во внимание, что вы должны четко понимать, каким видом предпринимательской деятельности будете заниматься. Каждому виду соответствует свой номер, или как его принято называть код ОКВЭД

Если вы желаете выбрать два направления, то указываете два кода.

Законом не запрещается выбирать несколько видов деятельности, можете использовать хоть 10 направлений. Но не стоит прописывать на будущее, в надежде, что, возможно, будете этим заниматься. Вы всегда можете подать заявление и добавить, или удалить вид деятельности.

Шаг 2. Выбор системы налогообложения.

Многие предприниматели допускают большую ошибку и выбирают систему, не изучив подробно все преимущества и недостатки каждой. Не стоит откладывать этот вопрос на потом, в надежде, что в конце года можно все изменить.

Вы должны четко продумать, в каком размере будете оплачивать обязательные налоговые вычеты. Достаточно просто взять калькулятор и просчитать все возможные варианты. Только после простых математических расчетов вы поймете, какую систему выбрать.

Шаг 3. Оплата государственной пошлины.

Размер пошлины составляет 800 рублей. Взять бланк квитанции можно в налоговой службе, или дистанционно на сайте ФНС РФ. На сайте налоговой службы вы можете распечатать квитанцию и произвести оплату в любом банке.

Если документы будут подаваться через электронные средства связи – сайт налоговой или портал госуслуг, то можно госпошлину не платить. Данное освобождение внесено федеральным законом №234-ФЗ от 29.07.2018 г.

Шаг 4. Подготовка и подача документов.

Первое что необходимо сделать – это подготовить полный пакет документов. Если у вас нет ИНН или по каким-то причинам он утерян, ничего страшного, поскольку его можно восстановить. Все что нужно – это подать документы в ИНФС и подождать несколько дней.

Как только полный пакет документов будет на руках, его следует сдать в налоговую службу.

После подачи документов, у вас должны остаться:

• Расписка в получении полного пакета документов;
• Заявление на выбор системы налогообложения.

Конечно, с целью экономии личного времени можно отправить документы по почте, заказным письмом.

Шаг 5. Получение документов.

Если вся документация составлена правильно и отвечает всем требованиям, то спустя 5 дней, вы сможете получить свидетельство о регистрации ИП.

Стоит принимать к сведению, что если вам необходим документ, подтверждающий, что вы можете делать перечисления по упрощенной системе, необходимо написать заявление и запросить его.

Шаг 6. Регистрация в ПФР и ФФОМС.

Налоговая инспекция, после регистрации ИП отправляет документы в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования. Спустя несколько дней вам должно прийти уведомление по почте, о регистрации в ПФР и ФФОМС.

Если такого не произошло, вы можете лично обратиться в данные учреждения, имея при себе ИНН, СНИЛС и свидетельство о регистрации ИП.

Шаг 7. Приобретение оборудования.

Если сфера вашей деятельности связана с продажей, то будьте готовы приобрести кассовый аппарат. Есть, конечно, исключения, когда кассовый аппарат не требуется и оплату можно принимать по чекам или бланкам строгой отчетности.

Кассовый аппарат не требуется, если:

• Вы будете продавать газеты и журналы в киоске, или на улице;
• Предприятие занимается продажей ценных бумаг;
• Предприятие снабжает продуктами питания учебные заведения;
• Сфера деятельности связана с удаленной торговлей, где нет возможности поставить кассовый аппарат.

Шаг 8. Открытие счета в банке.

Стоит отметить, что открывать расчетный счет или нет, предприниматели решают сами. Счет может потребоваться в том случае, если вы планируете осуществлять безналичные операции.

Для открытия счета потребуется:

• Выбрать банк;
• Предоставить специалисту финансовой компании заполненный бланк заявления на открытие счета, паспорт, ИНН, реестр предпринимателя и регистрационный номер (ОГРН).

Шаг 9. Подготовка печати.

Согласно закону, ИП не обязан иметь печать. Но все же желательно ее сделать. Печать изготавливается очень быстро и просто. Нужно выбрать образец и предоставить реквизиты ИП.

Налоговые проверки

Как любой налогоплательщик, ИП тоже подвержен контролю со стороны ФНС РФ. Налоговая служба в настоящее время так поставила свою деятельность, что может контролировать деятельность хозяйствующих субъектов в оперативном режиме.

Как только обнаруживается неуплата налогов, назначается контрольное мероприятие под названием камеральная проверка. Для её проведения Налоговый кодекс не требует оповещения предпринимателя о начале исследования деятельность. Но о результатах оповестят обязательно, особенно, если обнаружатся невнесенные вовремя бюджетные платежи.

Законодательство предусматривает, что кроме камеральных есть ещё и выездные проверки. Они могут проводиться как в плановом режиме, так и экстренно.

Виды проверок:

1. Плановые проверки потому так и называются, что время их проведения устанавливается заранее с определением месяца начала контрольного мероприятия. Чаще, чем один раз в 3 года закон запрещает их проводить. Более того, весь процесс регламентирован до мелочей и ИП, если инспекторы отклонятся от порядка, может опротестовать итоги.
2. Внеочередные проверки инициируются в том случае, если в налоговой службе появляется информация о возможных серьёзных нарушениях в сфере налогообложения.

О намечаемых плановых контрольных мероприятиях налогоплательщик узнаёт из информации, вывешенной на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Достаточно вбить в поисковую строку номер ИНН и в окне появится сообщение о времени начала проверки (или отсутствии в планах таковой). Об экстренной проверке предпринимателя известят не позже чем за 3 суток до её начала.

Виды предпринимательства

Если немного углубиться в экономическую теорию для понимания общей картины предпринимательства нужно выделить несколько видов бизнеса:

• Производственное предпринимательство: сюда можно отнести выпуск продукции, в том числе сельскохозяйственной, научно-технической и информационной, производство любых потребительских товаров, строительных работ, а также грузоперевозки, услуги связи и ЖКХ.
• Коммерческое (торговое) предпринимательство — всё, что касается торгово-закупочной и посреднической деятельности, а также товарных бирж.
• Финансово-кредитное предпринимательство — банковское дело, аудиторские и лизинговые услуги.
• Консультативное — административное, финансовое, кадровое управление, услуги в сфере IT-технологий, маркетинга, консалтинга и пр.

Очевидно, что не все вышеперечисленные виды предпринимательской деятельности доступны для частного бизнеса. Рассмотрим, как законодательство регулирует деятельность ИП, можно сгруппировать список всех видов деятельности таким образом:

• запрещённые для частного предпринимательства;
• лицензированные виды;
• деятельность, которая требует специального разрешения для ИП;
• и так называемый открытый перечень — все виды, которые доступны для индивидуальной коммерции.

К закрытым для ИП видам деятельности причислены:

• производство и реализация алкоголя;
• разработка, ремонт и продажа оружия, а также всего, что с ним связано, в том числе хранение пиротехники и взрывчатых веществ;
• теле- и радиовещание;
• банковская и финансовая область (ПИФы, НПФ и пр.);
• продажа электроэнергии;
• перевозки пассажиров воздушным транспортом;
• всё, что связано с азартными играми.

Всего в реестре запрещённых видов — около сорока видов работ. Если ИП хочет заниматься видами деятельности из закрытого перечня, ему придётся закрыть ИП и оформить юр. лицо.

Лицензирование и получение патента — процедура, которая отнимает время предпринимателя, но при ведении определённых видов работ она необходима

Лицензированию (для всех организационных форм, не только для ИП) подлежат около пятидесяти видов работ, для которых обязательно наличие спец. помещений, технического оборудования, разрешительной документации и пр. Работа без необходимых лицензий жёстко контролируется и карается штрафами.

Выделим только основные, те, которые наиболее часто используются частным бизнесом, в этот список входят:

• медицинская и фармакологическая деятельность;
• деятельность ЧОПов и детективных агентств;
• образование (за исключением репетиторства);
• перевозка пассажиров.

Есть также такие бизнес-направления, которые не требуют оформления лицензии, но для занятия ими предпринимателю необходимо получить согласование у регулирующих служб и выбрать определённый налоговый режим (кратко расскажем о налогообложении ниже).

В этот перечень входят, например:

• розничная торговля;
• услуги общепита и развлекательные услуги (комплексы, тиры и т. п.);
• услуги салонов красоты и парикмахерских;
• услуги ветеринарных клиник;
• авто- ремонт, стоянки и мойка машин;
• распространение и размещение рекламы;
• сдача в аренду торговых площадей и земельных участков;
• гостиничный бизнес;
• такси и грузоперевозки;
• ритуальные услуги;
• химчистка и пр.

Все эти услуги подпадают под вменённый режим налогообложения или патентную деятельность.

В открытый перечень видов деятельности входят все остальные, их подавляющее большинство среди услуг и производства малого бизнеса, перечисленных в классификаторе ОКВЭД.

Законодатели не препятствуют выбрать предпринимателю столько видов работ, сколько ему необходимо. Все нужные коды ОКВЭД необходимо сразу заявить при регистрации ИП (в заявлении для этого есть место для 56 кодов).

При этом ИП имеет право в любой момент поменять основное направление бизнес-деятельности, расширить или сократить количество кодов. С этой целью бизнесмену нужно написать заявление в ИФНС, где будут указаны новые коды ОКВЭД. Регулятор в течение 5-ти дней внесёт изменения, после чего ИП можно будет получить новую выписку из ЕГРИП.

Выбор налогового режима зависит от выбранной ИП деятельности и объёма частного бизнеса

Переходные положения

Закон N 209-ФЗ устанавливает, что субъекты малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность до дня вступления указанного Закона в силу, но не отвечающие определенным Законом N 209-ФЗ условиям отнесения к таковым, сохраняют право на ранее оказанную поддержку в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства в течение шести месяцев со дня вступления данного Закона в силу.

В целом, проанализировав новый Закон N 209-ФЗ, можно сделать следующий вывод: при всем многообразии форм, видов и мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Закон не содержит ни одной нормы, которая могла бы непосредственно применяться на практике без принятия дополнительных подзаконных актов, федеральных и иных программ. Без создания значительной нормативной, имущественной и организационной базы во исполнение данного Закона его положения останутся действующими лишь на бумаге.

Т.Л.Астахова

Юрист

Кто такие ИП

Индивидуальный предприниматель — гражданин, оформивший специальный статус, зарегистрировавшись в налоговой, и получивший право осуществлять предпринимательство. Законом прямо не указано, каким видом деятельности может заниматься предприниматель, но ограничения следуют из самого статуса и норм законодательства. Для регистрации ИП нет необходимости создавать юридическое лицо, формировать уставной капитал, но по долгам ИП отвечает всем имуществом (при этом есть исключения, как и для любого другого физического лица). Вывод: чем занимается ИП — предпринимательской деятельностью на свой страх и риск в целях получения выгоды с ограничениями, установленными действующим законодательством.

Сейчас ответ на вопрос: кто может заниматься предпринимательской деятельностью следующий — юрлица, ИП и самозанятые (ИП и самозанятые — с ограничениями).

Ограничения по предпринимательству связаны и с выбором системы налогообложения. Востребованная у предпринимателей упрощенная система налогообложения, которая позволяет снизить отчетность и налоговую нагрузку, в соответствии с законодательством, не используется при осуществлении предпринимательства в определенных сферах экономики. А для применения патента (доступного только ИП), наоборот, установлены сферы, где его применение разрешено. Основные виды деятельности ИП по упрощенной системе налогообложения — это торговля, производство, услуги и работы. Для некоторых занятий законами субъектов РФ установлены льготные ставки (от 10% до 0%).

Возврат переплаченных взносов

С 01.01.2021 упрощается порядок возврата переплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Федеральный закон от 01.10.2020 № 312-ФЗ).

По действующим правилам возврат излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисленных на индивидуальные лицевые счета работников, невозможен.

С нового года зачисление переплаты на лицевые счета работников не сможет служить основанием для отказа в возврате переплаченных страховых взносов. В возврате взносов откажут только в том случае, если работник, на лицевой счет которого были зачислены переплаченные взносы, вышел на пенсию.