Договор безвозмездного пользования

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

По договору безвозмездного пользования жилым помещением в пользование передается обособленное помещение (квартира, дом, комната).  Договор безвозмездного пользования квартирой или другим жилым помещением лучше заключить в письменном виде с указанием точного адреса проживания, перечнем вещей, которые передаются совместно с жилым помещением, описанием технического состояния квартиры.

В договоре безвозмездного пользования жилым помещением необходимо предусмотреть, кто из сторон будет нести ответственность за вред, причиненный самому жилому помещению, а также действиями, направленными на причинение вреда чужому имуществу (наиболее часто встречающаяся ситуация – залив нижерасположенного жилого помещения).

В договоре безвозмездного пользования квартирой или другим жильем следует обязательно указать право на вселение и проживание в квартире других лиц. Определить срок, на который заключен договор. Представляется, что будет правильным заключить договор на какой-то короткий срок, с последующим его продлением, чем сразу определять длительное использование жилья.

Обязательным условием в договоре является порядок и сроки его расторжения или прекращения. Это позволит избежать ситуации, когда ссудополучатель может внезапно потребовать выселиться. А у жильцов не будет вариантов для выселения и времени на поиски другого жилья. В то же время собственник жилого помещения будет защищен от того, что ссудополучатель бросит или оставит квартиру без присмотра.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением на подлежит государственной регистрации в Росреестре, поскольку это законом не предусмотрено.

Список использованных источников:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009.
2. Гражданский кодекс РФ часть вторая от 26.01.1996 № 14 (ред. от 14.06.2012)// «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изм. от 28.07.2012) // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, N 50, ст. 5278.
4. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ(с изм. от 04.03.2013)) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
5. Жилищный кодекс РФ от 29.12 2004 № 188-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // «Российская газета», N 1, 12.01.2005.
6. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле»(ред.от 27.12.2009)// «Собрание законодательства РФ», 02.01.1995, N 1, ст. 2.
7. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 г. // “Собрание законодательства  РФ” 2003. N 9. Ст. 805.
8. Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 № 224 «Об утверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 8. Ст. 694.
9. Постановление пленума Верховного суда от 1 июля 1996 г. № 6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”.
10. Постановление президиума ВАС от 12 декабря 2005 года № 10678/05 // Вестник ВАС №5.2006.
11. Приказ Минкультуры России от 28 июля 2000г. № 471 “Об утверждении формы договора о передаче музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являющихся федеральной собственностью, в безвозмездное пользование” // Бюллетень нормативных актов № 7. 2001.
12. Гражданское право: учебник в 3 томах т. 2, Е. Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко. – М., “Велби”, 2010.
13. Гражданское право: Учебник. Общая часть, В.А. Белов. – М., “Центр ЮрИнфоР”, 2008.
14. Гражданское право: учебник в 3 томах т. 2, А. И. Гуев. – М., “Инфра-М”, 2010.
15. Гражданское право: учебник для студентов вузов, орбучающихся по специальности «Юриспруденция», под ред. М.М. Рассолова, П.В. Алексия, А.Н. Кузбагарова. – 3-е изд. – М., “ЮНИТИ-ДАНА”, 2009.
16. Гражданское право: учебник в 3 т. Т. 2. – 4-е изд. под ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. — М. , “Проспект”, 2005.
17. Гражданское право: учебник в 4 томах т. 3, под ред. Е.А.Суханова, М., “Волтерс Клувер”, 2011.
18. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. — М., Юрайт-Издат, 2004.
19. Косоруков А.А. Безвозмездное пользование жилыми помещениями // Журнал российского права. 2006. №10.

Безвозмездное пользование помещениями и земельными участками, принадлежащими государству

Согласно с п. 1 ст. 689 ГК РФ договор безвозмездного пользования предполагает передачу объекта в безвозмездное пользование одной стороной к другой (ссудодателем к ссудополучателю), последний, в свою очередь, принимает на себя обязательство по возврату предмета соглашения в том же состоянии, в каком он был получен с учетом естественного износа. Объектом договора безвозмездного пользования может выступать имущество:

• входящее в состав государственной казны;
• закрепленное за унитарными предприятиями на условиях оперативного управления;
• закрепленное за бюджетными, казенными и автономными учреждениями на условиях оперативного управления.

Вышеназванное имущество может быть передано в безвозмездное пользование на основе результатов торгов/аукционов/конкурсов, проведенных в соответствии с Правилами проведения данных мероприятий на получение права на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования или доверительного управления государственным имуществом, а также иных соглашений о переходе права владения или пользования государственным или муниципальным имуществом (Приказ Федеральной антимонопольной службы России №67 от 10.02.2010 г.). Ссудодателями государственного имущества являются органы управления государственным и муниципальным имуществом, органы оперативного управления унитарными предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Передача в безвозмездное пользование земельных участков, жилых и нежилых помещений, ценного движимого имущества, принадлежащего названным предприятиям, может быть осуществлена только с письменного согласия собственника имущества. Получить в безвозмездное пользование государственное имущество могут:

• федеральные и региональные органы власти и управления;
• органы местного самоуправления;
• муниципальные учреждения;
• некоммерческие организации любых организационно-правовых форм;
• лица, заключившие государственное соглашение на право безвозмездного пользования имуществом по результатам проведенного аукциона (торгов, конкурса);

Ответственность

Заемщик в каждом случае составления договора займа обязан вернуть предмет соглашения.

Договор должен быть составлен по всем правилам. Для физических лиц это может быть расписка, для юридических – договор с печатями. В том случае, если возврат не происходит, у займодавца есть право подать заявление в суд.

Данные дела рассматриваются мировым судьей, который выносит решение о возврате предмета займа. При наличии такого решения у займодавца есть право привлечь к ответственности заемщика либо обратиться к судебным приставам.

В сфере кредитования факт невозврата займа может быть расценен как мошенничество и квалифицирован по статье 159.1 Уголовного кодекса. В этом случае должно быть доказано, что заемщик совершил мошеннические действия по отношению к банку, а именно предоставил заведомо ложные сведения о себе, своей работе, заработной плате и т. д. Кроме этого, необходимо доказать, что у гражданина был умысел на то, чтобы нарушить существенные условия договора займа и не выплачивать кредит.

Дела о мошенничестве возбуждаются только при условии того, что банк подает заявление о преступлении.

Что говорится в ГК РФ

При заключении некоторых видов договора займа, существенные условия могут несколько отличаться.

Так, если заёмщиком по договору будет являться нерезидент нашей страны, то существенным условием будет:

• применение российских законов или норм международного права, согласно п. 2 ст. 3 ГК РФ;
• Применение обычаев делового этикета, которые признаются в нашей стране на основании п. 1 ст. 1186 ГК РФ.

Эти условия необходимо обговаривать в договоре в обязательном порядке, независимо от того, является ли нерезидент физическим или юридическим лицом.

Все существеннее условия договора займа приведены в параграфе 1 гл. 42 ГК РФ.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ ССУДЫ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА.

Обязанности ссудодателя: передать вещь ссудополучателю без недостатков, а в том случае, если они имеются, оговорить их; предупредить ссудополучателя о правах третьих лиц на вещь, переданную ему; предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора и ее назначению; снабдить передаваемую вещь принадлежностями и относящимися к ней документами.

Права ссудодателя: заменить переданную ссудополучателю вещь в случае, если последний требует устранить недостатки в ней; потребовать от ссудополучателя возврата вещи после прекращения договора ссуды.

Обязанности ссудополучателя: пользоваться вещью в соответствии с условиями договора или назначением вещи; поддерживать полученную по договору вещь в исправном состоянии, в том числе проводить текущий и капитальный ремонты; нести расходы по содержанию вещи, полученной по договору; не передавать полученную вещь третьим лицам без согласия ссудодателя; вернуть полученную вещь в том же состоянии с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Права ссудополучателя: потребовать от ссудодателя непредставленных им принадлежностей к вещи и относящихся к ней документов; в случае непередачи предмета договора ссудодателем потребовать расторжения договора и возмещения реального ущерба; потребовать от ссудодателя возмещения своих расходов на устранение недостатков в переданной ему вещи или безвозмездного устранения их в случае, если ссудодатель несет за эти недостатки ответственность, либо досрочного расторжения договора и понесенного им реального ущерба.

Основания прекращения договора ссуды:

• истечение срока договора;

• прекращение ссудополучателя (смерть гражданина-ссудополучателя или ликвидации юридического лица – ссудополучателя) в случае, если иное не предусмотрено договором;

• односторонний отказ от договора, заключенного без указания срока (для этого необходимо отказывающейся стороне известить об этом др. сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения).

Основания для досрочного расторжения договора ссудодателем:

• использование ссудополучателем вещи не в соответствии с договором или назначением ее;

• невыполнение обязанности ссудополучателем по поддержанию вещи в исправном состоянии либо обязанности по ее содержанию;

• существенное ухудшение состояния вещи;

• передача предмета ссудодателем третьему лицу без согласия ссудодателя.

Основания для досрочного расторжения договора ссудополучателем:

• обнаружение недостатков в вещи, делающих ее использование невозможным в случае, если он не знал о них в момент заключения договора;

• полученная вещь по договору оказалась непригодной для использования по назначению;

• при передаче вещи ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на нее;

• при передаче вещи ссудодатель не передал принадлежности и документы, относящиеся к ней.

Соглашение между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность

Договор займа между юридическими лицами заключается при передаче любой суммы и отличается от соглашений между гражданами следующими моментами:

1. В договор необходимо внести полные данные юридического лица, а также представителя, который действует от имени фирмы.
2. Необходимо соблюдать форму договора.
3. Ответственность за выполнение или несоблюдение условий договора несет не представитель единолично, а фирма в целом, согласно уставу.

Договор займа между юридическими лицами может быть оформлен не только между организациями, но и внутри одного предприятия. Так, например, существует форма договора организации с учредителем, и наоборот. Условия, существенные и другие, должны соблюдаться и в этом случае.

Кредитные организации должны обеспечить потребителя полной информацией об условиях займа

Отдельные требования закон предъявляет, если стороной договора становится физическое лицо. Кредитная организация, которая предоставляет средства потребителям:

• отвечает за содержание договора займа как профессиональная сторона отношений, в том числе за проработку обязательных и дополнительных условий;
• не должна включать в соглашение условия, которые ущемляют права заемщика.

Закон запрещает навязывать потребителям условия о страховании

Необходимо ориентироваться на законодательство о защите потребителя (ст. 16 закона № 2300-1). Нельзя навязывать условия, без которых можно заключить договор.

Недобросовестная кредитная организация может включить в договор с потребителем дополнительные условия (например, обязать его подписаться под условиями о страховании жизни и т. д.). Чтобы Роспотребнадзор не привлек к ответственности, банк не должен навязывать такое условие в императивном порядке. Он вправе предложить соответствующий договор.

Специальный закон регулирует порядок и условия, по которым должна работать микрофинансовая организация. Она не вправе выдавать средства, сумма которых превышает 3 млн руб. для компаний и ИП и 500 тыс. руб. для физического лица (п. 8 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ).

Микрофинансовая организация обязана:

• предоставить информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма;
• разместить копию правил, по которым она выдает средства, в доступном для ознакомления месте, в том числе в сети «Интернет»;
• проинформировать об условиях договора микрозайма, возможности и порядке изменения его условий;
• гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков (ст. 9  закона № 151-ФЗ).

Но заемщик не сможет оспорить условия договора полностью или частично, если заимодавец выполнил требования закона и не вводил контрагента в заблуждение.

Закон определяет условия договора с заимодавцем-ломбардом

Если речь идет займе, который предоставляет ломбард,  существенными условиями договора будут:

• наименование заложенной вещи;
• сумма ее оценки;
• процентная ставка по займу;
• срок предоставления займа (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ).

Если ломбард не включит необходимые пункты, антимонопольная служба может привлечь его к ответственности за ненадлежащую рекламу.

Расписка подтвердит, что гражданин получил заем

Если обеими сторонами заемной сделки выступают физические лица, регулирование проще. Расписка о получении займа докажет заключение договора, если стороны включили в нее существенные условия. Суды отмечают, что законодательство не предъявляет особых требований к содержанию расписок по долговым обязательствам (апелляционное определение Брянского областного суда от 10.01.2018 № 33-211/2018 (33-5181/2017) по делу № 2-3316/2017). Тем не менее, чтобы взыскать долг и проценты, необходимо прописать, суммы и срок.

Если стороны не зафиксируют в расписке сумму, доказать передачу средств можно другими документами. Например, платежными поручениями (апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.08.2017 по делу № 33-13329/2017).

Существенные условия

Отказ от срочного договора возможен, но только с согласия сторон. Предметом договора может выступить любая вещь, но только не предмет потребления.

Вещи передаются надлежащего качества со всей сопроводительной документацией.

Если её не предоставить, то правопреемник вправе требовать надлежащее выполнение условий договора или вовсе расторгнуть его. Это имеет большое значение при распоряжении имуществом. Получатель также может требовать оплаты расходных материалов и расторжения договорных отношений в досрочном порядке.

При обнаружении дефекта, не прописанного в соответствующей документации, он вправе указать на устранение проблемы, возмещение понесенных затрат на починку, досрочно расторгнуть правовые отношения. Если человек отказывается возвращать выданную вещь, ссудодатель может подать исковое заявление в суд.

Передача имущества вместе с обязательствами по его содержанию

При возникновении в рамках договора безвозмездного пользования обязательств пользователя по содержанию имущества, переданного ему в пользование, и по выполнению условий использования такого имущества (в том числе целевого использования) указанное имущество признается объектом учета аренды в соответствии с положениями СГС «Аренда» (абз. 2 разд. II Методических указаний).

При этом обязательство пользователя имущества по содержанию имущества может быть исполнено:

• посредством принятия им обязательств по расходам на содержание имущества путем заключения договоров (контрактов) (то есть расходы осуществляются самим пользователем);

• посредством возмещения пользователем имущества расходов по содержанию имущества, произведенных передающей стороной (арендатором, стороной, передающей в безвозмездное пользование).

В соответствии с СГС «Аренда» объекты учета аренды квалифицируются в целях бухгалтерского учета в зависимости от предполагаемого срока использования имущества по отношению к оставшемуся сроку полезного использования передаваемого объекта, величины арендных платежей по отношению к справедливой стоимости объекта учета аренды и соблюдения иных условий, предусмотренных п. 12 – 14 СГС «Аренда»:

• либо как объекты учета операционной аренды;

• либо как объекты учета неоперационной (финансовой) аренды.

Сопоставимость сроков использования полученного имущества.

Если договор безвозмездного пользования заключен на меньший срок, чем оставшийся срок полезного использования имущества, указанный при его предоставлении, то такое имущество следует квалифицировать как объект операционной аренды. Если данные сроки сопоставимы, то имущество следует отнести к объектам финансовой аренды (пп. «а» п. 12, 13 СГС «Аренда»).

При сопоставлении срока пользования имуществом по договору и его оставшегося срока полезного использования нужно исходить из обязанности пользователя возвратить по окончании договора имущество правообладателю (собственнику) в состоянии пригодности для дальнейшего применения. Осуществлять сопоставление на основе оставшегося срока амортизации передаваемого объекта некорректно.

Зачастую договор безвозмездного пользования заключается на неопределенный срок. Как сопоставить сроки в этом случае? Разъяснения по данному поводу приведены в письмах Минфина РФ от 13.06.2018 № 02-07-10/40429, от 07.03.2018 № 02-07-10/14794, от 08.05.2018 № 02-07-10/31144. Если договор безвозмездного пользования имуществом заключен на неопределенный срок и согласно ст

610 ГК РФ в любое время может быть расторгнут, то в целях отражения объектов учета аренды следует исходить из принципа допущения непрерывности деятельности учреждения, принимая во внимание период бюджетного цикла – три года (период формирования прогноза доходов от собственности), в течение которого предусмотрены расходы на содержание такого имущества. С учетом изложенного, к примеру, в части договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом (нежилым помещением), заключенного на неопределенный срок, пользователю имущества нужно квалифицировать полученный актив как объект учета операционной аренды

Сопоставимость общей платы за пользование имуществом и его справедливой стоимости.

Согласно пп. «б» п. 12, п. 13 СГС «Аренда» если общая сумма предусмотренной договором платы за пользование имуществом в течение всего срока пользования имуществом и сумма выкупной цены (при наличии таковой) (далее – арендные платежи) ниже справедливой стоимости передаваемого в пользование имущества и несопоставима с ней, то такое имущество следует относить к объектам операционной аренды. Если данные суммы сопоставимы, то речь идет о финансовой аренде.

Само название договора безвозмездного пользования говорит о том, что такой договор не предусматривает взимания платы за пользование имуществом. Только на основании данного факта имущество, полученное безвозмездно, следует квалифицировать как объект операционной аренды.

В соответствии с п. 26 СГС «Аренда» объекты учета аренды на льготных условиях отражаются в бухгалтерском учете по их справедливой стоимости, определяемой на дату квалификации объектов учета аренды методом рыночных цен – как если бы право пользования имуществом было предоставлено на коммерческих (рыночных) условиях (далее – справедливая стоимость арендных платежей).

Кто может отдать вещь в бесплатное пользование

Отдать вещь может её собственник. Однако арендатор тоже может — если получил письменное согласие от арендодателя.

ООО и другим юрлицам запрещено отдавать бесплатно имущество с баланса учредителям и директору. Так сделали, чтобы из бизнеса не выводили ценное имущество, купленное на общую прибыль или внесённое в виде вклада. Правило — из ст. 690 ГК РФ.

А еще предпринимателям, которые работают вместе и открыли ООО, стоит помнить, что бесплатная передача имущества на сторону может попасть под крупную сделку и сделку с заинтересованностью. На крупную сделку надо взять разрешение всех партнеров. О сделке с заинтересованностью надо уведомлять. Иначе другой партнер может отменить договор.

Возврат денежных средств

Буквальное толкование ст. 810 ГК РФ свидетельствует о том, что заемщик должен вернуть полученные у займодавца деньги, поэтому еще одним существенным условием для квалификации подписанного между Сторонами документа, как займ, является условие о возвратности этих средств от заемщика к займодавцу.

Поэтому, содержание соглашения должно отражать условие об обязанности возврата всего объема денежных средств займодавцу заемщиком.

Судебная практика: апелляционное определение Пермского краевого суда от 03.09.2014 года по делу № 33-7781, апелляционное определение МГС от 10.05.2016 года по делу № 33-17606/2016.

Напоминаем, что представленная информация носит исключительно ознакомительный характер и не является юридической консультацией или заключением, поскольку любое применение законодательства требует тщательного и детального изучения.

В случае возникновения вопросов обращайтесь по телефону +7 (495) 741-84-78, адресу электронной почты info@nobele.ru или по указанной ниже форме обратной связи.

Юридическая компания «Nobele»

Соглашение между гражданами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность

В том случае, если оформляется договор займа между физическими лицами, его форма не так важна, как его содержание.

Рекомендуется внести в текст договора все существенные данные для того, чтобы лицо (заемщик) было идентифицировано.

При соглашении физических лиц договором может служить обычная расписка, которая не заверяется печатями. Письменная форма в случае невозврата будет являться в суде весомым доказательством того, что займодавец передал заемщику какое-либо имущество или денежные средства. Устная форма договора не имеет юридической силы даже в том случае, если имеются свидетели передачи предмета соглашения.

Как правило, при отсутствии письменной формы суд отказывает в удовлетворении иска.

Передача денежных средств

Поскольку заем является реальной сделкой, то Договор или расписка считается заключенной только лишь с момента передачи денег от займодавца к заемщику, поэтому, Сторонами должны быть оговорены условия передачи средств, в том числе:

• форма передачи (наличная или безналичная)
• способ передачи (в момент заключения, посредством использования банковской ячейки, денежного перевода и т.п.)
• срок передачи (при подписании или же в течение какого-либо периода)

Поэтому, в подписываемом Сторонами документе (Договоре, расписке, акте приема-передачи денежных средств) следует указывать, что передаваемые средства получены в полном объеме.

Судебная практика: апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 16.09.2014 года по делу № 33-12899/14, апелляционное определение МГС от 26.10.2016 года по делу № 33-42585/2016, апелляционное определение Новгородского областного суда от 04.09.2013года по делу № 2-740-33-1460.

Итоги

Российское законодательство позволяет юридическим лицам (организациям) заключать договоры ссуды с гражданами и компаниями для передачи во временное пользование денежных средств или материальных ценностей. Наиболее распространённый вариант ссуды — договор банковского кредитования, согласно которому заёмщик получает во временное пользование денежные средства и обязуется возвращать долг и процентные платежи согласно установленному графику. В сфере бизнеса популярна имущественная ссуда — соглашение об использовании транспортных средств, земельных участков, производственного оборудования.

Условия договора ссуды обычно оговариваются индивидуально, денежные средства или материальные активы могут предоставляться безвозмездно на удобный для ссудополучателя срок. В отличие от стандартного банковского кредита, имущественная ссуда выдаётся только доверенным получателям (например, добросовестным работникам от работодателя), при составлении договора детально описываются характеристики вещи и условия её использования. При нарушении условий договора стороны могут досрочно расторгнуть соглашение и получить компенсацию.