Правовое положение индивидуальных предпринимателей

Права ИП

Звание ИП добавляет такие возможности:

1. Заниматься хозяйственной деятельностью, не противоречащей действующему законодательству.
2. Нанимать работников.
3. Самостоятельно принимать решения.
4. Свобода выбора партнеров, территории ведения бизнеса и категории покупателей.
5. Определять материальное вознаграждение наемных сотрудников. (Читайте статью «Как часто должна выплачиваться зарплата и последствия ее задержки»).
6. Устанавливать цену на товар исходя из затрат и предполагаемой прибыли. Единственное условие – согласование с антимонопольной политикой государства.
7. Распределять прибыль по усмотрению.
8. Выступать в судебных инстанциях в защиту своих интересов.

Юридическое основание

Индивидуальным предпринимателем называют любое гражданское (физическое) лицо, которое оповестило государственные органы (зарегистрировалось) о желании заниматься хозяйственной деятельностью, а индивидуальное предпринимательство, наряду с юридическим лицом, является организационно-правовой формой ведения бизнеса.

Любой человек при желании может стать ИП, и ему для этого не нужно нанимать персонал или арендовать офисное помещение.

Краткая схема регистрации ИП

Стоит отметить, что в нашей стране пока еще не существует в полном смысле нормативной базы, регулирующей все нюансы практики индивидуального предпринимательства. Но как в таком случае определяются права и обязанности ИП?

О том, чем могут заниматься граждане, их права и обязанности, упомянуто во многих законодательных документах, но касательно коммерческой деятельности сказано в следующих правовых актах:

• Конституция РФ (общие нормы),
• Гражданский кодекс РФ,
• Трудовой кодекс РФ (если есть наемный персонал),
• Налоговый кодекс РФ.

Данный перечень является неполным, так как урегулирование жизни обычного гражданина происходит за счет множества государственных структур и институтов (медучреждений, страховых организаций), которые, в свою очередь, также имеют нормативный регламент.

Итак, становясь индивидуальным предпринимателем, бизнесмен не только не утрачивает свои права как физическое лицо, но приобретает дополнительные, связанные уже с его новым видом работы. Подобный двойной статус ставит ИП по обязательствам и правомочиям между физическим и юридическим лицами.

Все права, обязанности и ответственность для ИП наступают с регистрацией своего правового статуса в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и получением основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП).

Особенности правового положения ИП

Законов, которые бы содержали полное описание сути гражданско-правового положения ИП, нет. Региональные законы принимаются с расчётом на как можно более активный рост малых предприятий, но на федеральном уровне какого-либо единого нормативного акта не принималось.

Статус ИП занимает промежуточную позицию между положением коммерческих организаций и физических лиц. ИП — участники хозяйственного оборота, сами не образовавшие никакого хозяйствующего субъекта. В связи с этим, правовой статус ИП является особым и имеет свои отличительные черты.

Имеющиеся законы подчёркивают особую позицию ИП, но им приходится опираться на огромное число нормативных актов, чтобы определиться с правилами и условиями ведения бизнеса.

Права и льготы ИП

ИП обладает определёнными правами и располагает установленными на федеральном и региональном уровне льготами. К слову, региональные власти нередко оказывают содействие развитию предпринимательства.

1. Право на ведение любой законной коммерческой деятельности, направленной на извлечение финансовой выгоды.
2. ИП в определённых ситуациях может действовать как физическое лицо. К примеру, при эксплуатации автомобиля в ходе хозяйственной деятельности ИП перечисляет в ФНС налог на транспорт наравне со всеми автовладельцами.
3. ИП имеет право обращаться в Арбитражный суд (как ИП) и в суды общей юрисдикции (как гражданин РФ).
4. Доходы могут в любых объёмах использоваться для личных нужно самим ИП и его семьёй.
5. ИП освобождён от расчёта и перечисления в бюджет НДФЛ.
6. ИП имеет право нанимать работников.
7. Закон позволяет ИП:
   • трудиться по трудовому контракту (но не на любой должности),
   • становиться учредителем ООО,
   • учреждать или участвовать в общественных организациях,
   • реализовывать все доступные обычным гражданам права.
8. ИП вправе на изготовление собственного оттиска печати и открытие расчётного счёта, но не обязан делать ни то, ни другое.
9. ИП и члены его семьи вправе пользоваться имуществом, задействованным в работе предприятия, для личных нужд.

Обязанности и ограничения ИП

Статус ИП накладывает на своего обладателя определённые обязанности, а со стороны законодательства на его работу накладываются некоторые ограничения:

1. ИП должен уплачивать налоги и сборы согласно условиям предпочтённого им режима налогообложения, а также совершать платежи в ФСС, ПФР.
2. ИП обязан вовремя сдавать отчётность как коммерческие фирмы.
3. ИП должны брать на себя роль налогового и страхового агента для нанятых ими сотрудников, удерживать средства с их заработной платы для уплаты страховых взносов и НДФЛ.
4. На ИП распространяется запрет на совмещение предпринимательской деятельности с государственной службой, работой в прокуратуре и других органах власти.
5. ИП не имеет права на пользование недвижимостью, приобретённой в браке, если супруг не дал ему на это согласие.
6. Закон ограничивает ИП в выборе видов хозяйственной деятельности. В частности, им запрещается реализовывать медикаменты и алкогольные напитки, а также открывать охранное агентство.
7. ИП рискует всем, чем владеет. Имущество ИП не подразделяется на личное и участвующее в бизнесе.
8. ИП не вправе передать право на занятие предпринимательством по наследству, после его смерти наследнику переходит лишь имущество.

Виды предпринимательства

Если немного углубиться в экономическую теорию для понимания общей картины предпринимательства нужно выделить несколько видов бизнеса:

• Производственное предпринимательство: сюда можно отнести выпуск продукции, в том числе сельскохозяйственной, научно-технической и информационной, производство любых потребительских товаров, строительных работ, а также грузоперевозки, услуги связи и ЖКХ.
• Коммерческое (торговое) предпринимательство — всё, что касается торгово-закупочной и посреднической деятельности, а также товарных бирж.
• Финансово-кредитное предпринимательство — банковское дело, аудиторские и лизинговые услуги.
• Консультативное — административное, финансовое, кадровое управление, услуги в сфере IT-технологий, маркетинга, консалтинга и пр.

Очевидно, что не все вышеперечисленные виды предпринимательской деятельности доступны для частного бизнеса. Рассмотрим, как законодательство регулирует деятельность ИП, можно сгруппировать список всех видов деятельности таким образом:

• запрещённые для частного предпринимательства;
• лицензированные виды;
• деятельность, которая требует специального разрешения для ИП;
• и так называемый открытый перечень — все виды, которые доступны для индивидуальной коммерции.

К закрытым для ИП видам деятельности причислены:

• производство и реализация алкоголя;
• разработка, ремонт и продажа оружия, а также всего, что с ним связано, в том числе хранение пиротехники и взрывчатых веществ;
• теле- и радиовещание;
• банковская и финансовая область (ПИФы, НПФ и пр.);
• продажа электроэнергии;
• перевозки пассажиров воздушным транспортом;
• всё, что связано с азартными играми.

Всего в реестре запрещённых видов — около сорока видов работ. Если ИП хочет заниматься видами деятельности из закрытого перечня, ему придётся закрыть ИП и оформить юр. лицо.

Лицензирование и получение патента — процедура, которая отнимает время предпринимателя, но при ведении определённых видов работ она необходима

Лицензированию (для всех организационных форм, не только для ИП) подлежат около пятидесяти видов работ, для которых обязательно наличие спец. помещений, технического оборудования, разрешительной документации и пр. Работа без необходимых лицензий жёстко контролируется и карается штрафами.

Выделим только основные, те, которые наиболее часто используются частным бизнесом, в этот список входят:

• медицинская и фармакологическая деятельность;
• деятельность ЧОПов и детективных агентств;
• образование (за исключением репетиторства);
• перевозка пассажиров.

Есть также такие бизнес-направления, которые не требуют оформления лицензии, но для занятия ими предпринимателю необходимо получить согласование у регулирующих служб и выбрать определённый налоговый режим (кратко расскажем о налогообложении ниже).

В этот перечень входят, например:

• розничная торговля;
• услуги общепита и развлекательные услуги (комплексы, тиры и т. п.);
• услуги салонов красоты и парикмахерских;
• услуги ветеринарных клиник;
• авто- ремонт, стоянки и мойка машин;
• распространение и размещение рекламы;
• сдача в аренду торговых площадей и земельных участков;
• гостиничный бизнес;
• такси и грузоперевозки;
• ритуальные услуги;
• химчистка и пр.

Все эти услуги подпадают под вменённый режим налогообложения или патентную деятельность.

В открытый перечень видов деятельности входят все остальные, их подавляющее большинство среди услуг и производства малого бизнеса, перечисленных в классификаторе ОКВЭД.

Законодатели не препятствуют выбрать предпринимателю столько видов работ, сколько ему необходимо. Все нужные коды ОКВЭД необходимо сразу заявить при регистрации ИП (в заявлении для этого есть место для 56 кодов).

При этом ИП имеет право в любой момент поменять основное направление бизнес-деятельности, расширить или сократить количество кодов. С этой целью бизнесмену нужно написать заявление в ИФНС, где будут указаны новые коды ОКВЭД. Регулятор в течение 5-ти дней внесёт изменения, после чего ИП можно будет получить новую выписку из ЕГРИП.

Выбор налогового режима зависит от выбранной ИП деятельности и объёма частного бизнеса

Как участник хозяйственных отношений

Теперь обратимся к тому, какие права и обязанности имеют индивидуальные предприниматели в качестве контрагента. В большей мере правомочия и обязательства здесь определяются контрактом, соглашением между сторонами. Но есть и общий список. Например, получение лицензии на осуществление некоторых видов деятельности обязательно, в ряде случаев требуется вступление в саморегулируемые организации с уплатой взносов. Выполнение взятых на себя обязательств — императивное условие, установленное в Гражданском кодексе, а право на прибыль и выбор контрагентов следует из самой сути свободного предпринимательства.

Основные преимущества ИП

Главной положительной особенностью этого статуса можно назвать доступность: буквально любой желающий может зарегистрировать свой бизнес. Помимо этого:

1. Возможность сдавать налоговую отчётность по упрощённому режиму. Несмотря на то, что в налогах и регламенте их сдачи всё равно придётся разбираться, уровень вовлечённости несравнимо меньший, чем в случае обязательств юрлица.
2. Процедуры создания и закрытия ИП очень просты и могут быть осуществлены одним лицом в течение рабочего дня. Минимум формальностей и сторонних лиц вне зависимости от вида деятельности.
3. Нет ограничений в обналичивании прибыли – сразу после уплаты налогов ИП волен делать со своим заработком всё, что угодно.
4. Штрафы и в целом затраты на бизнес незначительные. ИП получает штрафные счета в несколько раз меньшие, чем юридические лица. Также размер госпошлин настолько небольшой, что их может позволить себе любой предприниматель.

Статус ИП является идеальным вариантом законного оформления малого бизнеса или бизнеса на ранних этапах – прежде всего играет роль минимум затрат и простота оформления.

Двойственность ситуации

Такая ситуация сложилась из-за специфики законодательства РФ. Согласно пункту 1 статьи № 23 ГК РФ каждый гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без оформления юридического статуса. Это дает возможность осуществлять ему определенные действия, направленные на получение прибыли.

Однако вместе с этим индивидуальный предприниматель имеет льготное налогообложение, может самостоятельно распоряжаться не только своим личным имуществом, но и тем, которое задействовано в коммерческих целях. Для лучшего понимания статуса нужно рассмотреть особенности ИП как со стороны юридического субъекта, так и физического лица.

ИП как юрлицо

Для ИП важно знать с какого момента к нему могут быть применимы права и обязанности юридического лица. Согласно Федеральному закону № 129-Ф3 от 08.08.2001 любой гражданин или нерезидент РФ может заниматься предпринимательской деятельностью только после получения соответствующего разрешения от налоговых органов

До выдачи свидетельства любая коммерческая деятельность, выходящая за рамки прав физического лица является незаконной.

После получения разрешения ИП имеет следующие права и обязанности:

• Осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках текущего законодательства. С полным перечнем можно ознакомиться в специализированном справочнике ОК 029-2001 (КВЭД). Однако есть ряд видов деятельности, которыми ИП не может заниматься. К ним относятся производство и продажа алкоголя, лекарственных препаратов, все, что связанно с военной областью.
• Использование личного имущества. Например, доставку товаров или оказание услуг можно осуществлять с помощью личного транспорта. Такие же действия можно выполнять в обратном порядке.
• Печать и расчетный счет. Эти основополагающие признаки юридического лица не обязательны по отношению к ИП. Однако если он работает на ЕНВД, нужно наличие зарегистрированного кассового аппарата или печати. Это необходимо для правильного заполнения бланков, оформление которых описывается в постановлении № 359 от 06 мая 2008 г. Если же деятельность не подразумевает оказание услуг или реализацию товаров – можно работать без печати и ККА.
• Индивидуальный предприниматель может использовать труд наемных работников. В этом случае на него ложится ответственность отчислять из их заработка необходимые налоги в пенсионный фонд и налоговую службу.

В отличие от юридического субъекта, ИП может работать по найму и осуществлять другую правовую деятельность — быть учредителем юридического лица или общественной организации. Но есть одно существенное ограничение – ИП не может занимать государственных должностей.

Предприниматель не может выдавать сам себе справки. Узнайте, где взять справку с места работы ИП. Что нужно, чтобы открыть автосервис? Смотрите в статье.

ИП как гражданин

Если же рассматривать индивидуального предпринимателя как физическое лицо, то можно констатировать значительное расширение прав.

Вместе с этим он может выполнять коммерческие операции, которые не выходят за рамки ИП, как юридического субъекта. Физическое лицо без свидетельства частного предпринимателя не может предпринимать такие шаги.

Стоит также отметить, что ИП на время действия свидетельства освобождается от уплаты налога НДФЛ. Однако вместе с этим он обязан осуществлять все необходимые выплаты как ЮЛ в зависимости от выбранной системы налогообложения.

Вместе с этими факторами можно выделить следующие сходства между ИП и физическим лицом:

1. Распоряжение имуществом только с письменного согласия супруга (супруги). В этом плане гражданско-правовой статус относит к общему имуществу и к тому, которое используется для осуществления коммерческой деятельности.
2. Правовая ответственность ИП в большей степени относится к нему, как к физическому лицу. Исключения составляют отчетность и оплата необходимых сборов в налоговую службу и пенсионный фонд.
3. Финансовая ответственность за взятые кредиты. Она действует независимо от того, были взяты долговые обязательства как ИП или физическое лицо. В случае невозможности обслуживать кредиты, имущество предпринимателя подлежит продаже. Но перед этим необходимо подтвердить, что сумма активов меньше общего долга. Согласно ГПК РФ, пункта 446 к реализации не допускается единственное жилье.

Если гражданин РФ занимается предпринимательством без разрешительных документов, то к нему может быть применим ГК РФ в той части, которая описывает ответственность за совершение подобных действий, т.е. после заключения сделки он несет такую же финансовую и правовую ответственность как ИП.

Недостатки статуса ИП

В то же время приобретение статуса индивидуального предпринимателя налагает на гражданина определенные обязанности и ограничения. Мы уже отметили, что с момента регистрации ИП гражданин обязан производить установленные законодательством выплаты во внебюджетные фонды и платить налоги. Кроме того, он должен регулярно сдавать установленные формы отчетности, предусмотренные для хозяйствующих субъектов.

А при использовании наемного персонала ИП обязан исполнять обязанности налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов физических лиц.

Ограничения индивидуальных предпринимателей

Также существуют определенные ограничения для лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей. Например, они не могут быть приняты на государственную гражданскую или иную службу. Кроме того, существуют определенные ограничения, которые напрямую касаются осуществления предпринимательской деятельности, например, перечень видов деятельности, закрытых для ИП.

Минусы по сравнению с юридическими лицами

Отметим также, что нередки ситуации отказа от сделки с индивидуальным предпринимателем в пользу юридического лица, так как для многих руководителей и собственников бизнеса, а также простых граждан статус юрлица более привлекателен, нежели ИП.

Причины такого мнения различны и требуют отдельного детального разговора. Однако, наиболее существенным недостатком статуса индивидуального предпринимателя, который чаще всего приводит к отказу от такой организационно-правовой формы, является то, что ИП отвечает по своим обязательствам всем имуществом, принадлежащем ему на праве собственности.

В результате этого неудачи в бизнесе могут привести к утрате большей части имущества семьи предпринимателя.

Какие еще есть недостатки

Право собственности индивидуальных предпринимателей имеет еще один нюанс, на который почему-то на практике редко обращают внимание. Дело в том, что, если предприниматель состоит в браке, то все его доходы, полученные в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также имущество, приобретенное за них, в случае расторжения брака подлежат разделу между супругами

По общему правилу, данный раздел осуществляется в равных долях, при этом разделу подлежит и имущество, используемое в коммерческих целях. Причем, даже если один из супругов приобрел статус предпринимателя до заключения брака, то все доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, после вступления в брак будут признаны общей собственностью. Единственное исключение – если между супругами заключен брачный договор, который содержит положение о разделе доходов супруга, имеющего статус индивидуального предпринимателя.

Кроме того, индивидуальный предприниматель не вправе без согласия супруга распоряжаться недвижимым имуществом, которое было приобретено в браке, в том числе, если данная недвижимость используется исключительно в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Таким образом, правоспособность индивидуального предпринимателя является неким «расширением» прав обычного гражданина. Данный статус обеспечивает право ИП на более широкие возможности в экономической деятельности, но в то же время обязывает его соблюдать определенные требования не только в процессе предпринимательской деятельности, но и в повседневной жизни.

Например, нередки ситуации, когда предприниматель, имеющий привычку тратить часть прибыли от бизнеса на собственные нужды, точно так же поступает с целевыми средствами, полученными в рамках поддержки малого бизнеса или оформления кредита. И если в первом случае никаких ограничений на использование прибыли нет, то во второй ситуации, это может повлечь негативные последствия в дальнейшем.

Во многих странах, где законодательством предусмотрено правовое положение, аналогичное ИП, соискатели подобного статуса проходят психологическое тестирование, которое позволяет определить способности человека к ведению собственного дела. В России же пока что условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя не предусматривают такой обязательной процедуры, может быть, поэтому в бизнес нередко попадают люди, лишенные предпринимательской жилки. В результате чего многие хорошие идеи остаются нереализованными, а человек разочаровывается в своих силах.

А если утрата статуса индивидуального предпринимателя сопровождается еще и серьезными затратами на погашение задолженности, то здесь нередки и трагедии. Все это заставляет лишний раз задуматься и твердо взвесить свои возможности в реализации задуманного.

Права и обязанности ИП как работодателя

Деятельность предпринимателя может осуществляться как с привлечением наёмной трудовой силы, так и самостоятельно. Но не секрет, что используя чужой труд, можно заработать гораздо больше, чем если работать в одиночку. Но статус работодателя налагает на индивидуального предпринимателя гораздо больше обязанностей, чем если бы он занимался деятельностью в одиночку.

Вот только несколько основных прав предоставляемых индивидуальному предпринимателю законодательством, как работодателю:

• пользоваться наемным трудом других физических лиц, как на основании трудовых договоров, так и на основании договоров гражданско-правового характера,
• применять к работникам меры дисциплинарной ответственности и материального воздействия в случае ненадлежащего исполнения ими трудовых обязанностей,
• увольнять работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством,
• требовать возмещения ущерба, причиненного работниками.

К основным обязанностям индивидуального предпринимателя в сфере трудовых отношений относятся следующие:

• вести кадровый учет работников, а также учет их рабочего времени и иных трудовых показателей,
• вступать в коллективные переговоры с работниками или их представителями в случае их инициативы,
• своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату работникам, осуществлять в их адрес другие предусмотренные законодательством выплаты,
• рассчитывать и удерживать из заработной платы работников подоходный налог, то есть выступать налоговым агентом,
• соблюдать требования воинского учета военнообязанных работников.

Обязанности ИП

• Чтобы не нарушать закон, необходимо обладать знаниями налогового, гражданского, пенсионного права.
• Все договоры (трудовой, поставок, подряда, аренды), финансовые операции должны быть правильно оформлены.
• Для деятельности, которая подлежит лицензированию, нужно получить разрешительные документы до начала ее осуществления.
• Оформлять трудовые отношения с работниками согласно ТК РФ. Оплачивать взносы в пенсионный фонд и производить другие отчисления.
• Не причинять вред окружающей среде. В случае невозможности справиться самостоятельно с возникшей ситуацией, обратиться в соответствующие службы.
• Застраховать своих наемных работников в государственном фонде социального страхования, обеспечив материальное возмещение в случае потери трудоспособности, декретного отпуска, выхода на пенсию.
• Оплачивать налоги в казну государства.
• Блюсти права покупателей своих товаров и услуг.
• В случае изменения данных (вид хозяйственной деятельности, ФИО, местонахождение предприятия, прописка) поставить в известность налоговую службу, соцстрах, ПФР.
• При заключении договоров выполнять взятые на себя обязательства.