Может ли ип торговать алкоголем в розницу: необходимость получения лицензии, подача заявки, сроки

Торговля большими партиями

Вопрос о том, может ли ИП торговать алкоголем оптом, всегда был одним из наиболее актуальных. Это обусловлено огромным спросом на данную продукцию. Как уже было сказано ранее, индивидуальные предприниматели могут свободно продавать слабоалкогольные напитки, в которых содержание спиртов не превышает 6 процентов. Для крепких напитков требуется получение специальной лицензии. Что касается оптовой торговли, то для ИП она находится под полным запретом. Более того, нельзя даже заниматься реализацией спиртных напитков, разлитых по таре объемом более 0,5 литра, поскольку это также приравнивается к оптовой торговле. Как бы абсурдно это ни звучало, тем не менее таково законодательство, а за его нарушение непременно последует наказание.

Способы продажи алкоголя без лицензии, встречающиеся в практике российских бизнесменов

Находчивые отечественные предприниматели изобрели несколько способов заработка на продаже алкоголя без получения каких-либо разрешений, которые прижились во многих регионах страны, ими и сегодня пользуются многие торговые точки и предприятия общепита.

Как продавать алкоголь без лицензии? Один из вариантов – заключение договора аренды (или субаренды) между ИП или юр. лицом, не имеющим лицензии и выступающим в качестве арендодателя и организацией, обладающей лицензией на розничную продажу алкоголя, которая соответственно становится арендатором. Оформляя такую сделку стороны указывают в качестве арендной платы не фиксированную сумму, а процент от выручки лицензиата.

Например, бизнесмен Иванов, который хочет заработать на торговле спиртными напитками, но не имеет возможности получить разрешение, сдает в аренду часть своего торгового помещения, в котором он, к примеру, продает продукты или пиво, организации-лицензиату. Лицензиат размещает на предоставленной площади витрины с алкоголем, ставит кассовый аппарат, формально принимает на работу одного из продавцов бизнесмена Иванова и запускает торговлю.

То есть фактически алкоголь продает предприниматель Иванов и он заинтересован в том, чтобы продать больше товара, поскольку от этого зависит его доход – чем выше выручка у лицензиата, тем большую сумму он получит в качестве арендной платы. Де-юре же все продажи идут через организацию, которая имеет лицензию на продажу алкоголя, и закон в этом случае не нарушен. Такое сотрудничество выгодно обеим сторонам. Однако чтобы можно было воплотить идею в реальности, необходимо учитывать некоторые нюансы:

• Помещение магазина должно иметь торговый зал и склад общей площадью не меньше 50 кв.м
• Место расположения магазина должно подходить под требования закона №171-ФЗ: торговля не должна осуществляться на территории детских, образовательных, медицинских учреждений и в непосредственной близости к ним и т.д.
• Обязательно должны соблюдаться правила торговли алкоголем, например, нельзя продавать продукцию с 23 до 8 часов и т.д

Ведь, в самом деле, закон не запрещает угощать, дарить алкоголь, запрет распространяется только на продажу без лицензии. Так, хозяева таких заведений включают в свое меню какое-либо блюдо, намекающее на алкоголь. Например – «закуска под водку». Заинтригованный клиент заказывает блюдо, ему подают недорогую закуску и к ней в подарок от заведения – 100 г водки. При этом в стоимость блюда включают себестоимость закуски, алкоголя и неплохую наценку.

Продажа алкоголя на вынос

Законодательный акт указывает на однозначное открытие продавцом бутилированной емкости перед ее выдачей покупателю в структурах общественного питания. Это действие предотвращает вынос алкоголя за пределы помещения после 23 часов ночи. Правило актуально в отношении не только крепленых, но и напитков средней и низкой крепости.

Схема реализации алкоголя через ЕГАИС с POS-системой

Однако работающие, после указанного времени, увеселительные заведения часто продают алкоголь в запечатанном виде, что является нарушением. Судебные инстанции не один раз возбуждали по этому поводу дела, но игнорирование закона продолжается. Подобное ведет к наложению штрафных в большей степени на руководство дискотеки или бара.

Требования к розничной продаже

К наиболее важным требованиям по продаже алкоголя в кафе, является наличие документов сопровождения продукции:

• накладная товарно-материальных ценностей;
• справка, находящаяся с грузовым таможенным формуляром для импортной спиртовой жидкости;
• акт, с накладной товарно-материальных отечественных ценностей;
• уведомление для этанола, денатурата, нефасованного товара с содержанием спирта больше чем 60%.

Реализация алкоголя в общепите должна производиться после того, как продавец выдаст покупателю обязательную информацию о товаре, его изготовителе. Действие должно помочь посетителю сделать правильный выбор спиртного напитка.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

С января нынешнего года, структуры, осуществляющие производство или оптовые закупки и продажи алкоголя и продукции из этилового спирта, обязаны декларировать общий объем:

• мелко порционной торговле пивных напитков, слабого яблочного и грушевого вина, медовухи, спиртовых непищевых жидкостей;
• ритейл товаров в структурах общественного питания.

Сюда включена и продажа алкогольных продуктов, реализуемых в населенных пунктах без доступа к сети.

Штрафы

С начала нынешнего года, независимо от того, где и когда был изготовлен алкогольный товар, его транспортировка физлицами ограничивается 10 дм3 на одного гражданина.

Нарушителям грозят такие штрафы:

1. От 3 до 5 тыс. руб. – физлицам.
2. 25-40 тыс. – должностным лицам.
3. От 100 до 300 тыс. — юридическим образованиям.

На все объекты, которые не привели остатки спиртового товара через ЕГАИС по соответствию с действительным положением, подвергнутся штрафу на сумму 200 000 рублей.

Посмотрите видео: «Как открыть магазин разливного пива.»

Ограничения на реализацию пива

Общепит всегда был одним из самых прибыльных направлений для вложения денег, поэтому многих бизнесменов интересует, может ли ИП торговать алкоголем в кафе. Законодательство допускает подобное при условии, что предприниматель оформит соответствующую лицензию. Что касается пива, то оно может свободно отпускаться без какой-либо разрешительной документации

Однако при продаже данного напитка необходимо брать во внимание тот факт, что он имеет множество ограничений

Пивные ларьки и магазины запрещено открывать в следующих местах:

• поблизости от больниц, детских садов и образовательных учреждений;
• на спортивных площадках и стадионах или неподалеку от них;
• в культурных заведениях;
• на остановках общественного транспорта;
• на автобусных и железнодорожных вокзалах, рынках и аэропортах;
• на территории воинских частей.

Помимо этого, запрещается отпускать пиво лицам, не достигшим совершеннолетия, а также продавать его в период с 23 до 8 часов. Исключением являются заведения общепита. За несоблюдение требований законодательства полагается денежное взыскание или исправительные работы.

Обзор документа

Правительство РФ обновило порядок продажи в магазинах беспошлинной торговли алкоголя, табака и табачных изделий. Ранее изданный акт утрачивает силу с 2021 г. в рамках механизма «регуляторной гильотины».

Как и прежде, обязательно наличие на этикетках и контрэтикетках (для алкогольной продукции) и упаковках (для табака и табачных изделий) обозначения на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли».

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении 30 дней после опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Вопросы и ответы

Чтобы оценить, сколько стоит лицензия на производство алкоголя, организации потребуется изучить актуальные требования к уставному капиталу такой компании. Они определены статьей 11 171-ФЗ. Чем более крепкие алкогольные напитки собирается изготавливать предприятие, тем большую стоимость уставного капитала оно должно иметь. Это обусловлено более высокими рисками, связанными с нарушением технологических требований, и рядом других факторов. Так, согласно пунктам 2_1 и 2_2 статьи 11 интересующего нас федерального закона стоимость уставного капитала должна составлять:

• для предприятий, которые собираются заниматься изготовлением водки, стоимость уставного капитала не менее 80 миллионов рублей;
• для организаций, которые планируют выпускать алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта в объеме готового напитка больше 15%, стоимость уставного капитала не менее 10 миллионов рублей.

Основные требования сформулированы в статье 16 171-ФЗ. Они включают следующие позиции:

• общая площадь торгового объекта – не меньше 50 квадратных метров (для сельской местности – 25 квадратных метров);
• наличие фундамента и отдельного входа, подключения ко всем необходимым инженерным коммуникациям;
• наличие компьютера, обеспечивающего возможность подключения к системе ЕГАИС;
• наличие кассового аппарата.

Поскольку лицензия на розничную торговлю алкоголем выдается профильными департаментами органов местного самоуправления регионов, им предоставлена возможность определять список дополнительных требований к розничным магазинам. Чаще всего он включает в себя условие об определенной удаленности объекта от образовательных и социальных организаций, но иногда содержит и другие нормативы.

Стоимость государственной пошлины оплачивается на реквизиты того контролирующего органа, который занимается рассмотрением заявки и оформлением разрешительного документа. Эти данные, как и цена лицензии на алкоголь в 2020 году, опубликованы на сайте соответствующего ведомства. Пошлина оплачивается до подачи заявления, включив в состав пакета документов квитанцию о ее уплате.

Алкогольная декларация представляет собой специальный документ, который в соответствии с постановлением Правительства № 815 должны предоставлять в контролирующие органы участники рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ней отражаются параметры основной деятельности предприятия, будь то производство, хранение, перевозка или реализация таких товаров. Такая декларация составляется и отправляется адресату ежеквартально: за первые три квартала – до 10 числа месяца, следующего за окончанием каждого из них, за IV квартал – до 20 января следующего года.

Отчетность за реализацию алкогольной продукции

Каждый предприниматель, зарегистрированный в качестве физического лица, обязан осуществлять учет всех проданных спиртных напитков независимо от их крепости, а также раз в квартал передавать в государственный орган, занимающийся регулированием рынка алкогольной продукции, специальную декларацию. Делать это можно через интернет, но для этого придется оформить ЭЦП. Что касается отчетности в бумажном виде, то она разрешена только в исключительных случаях. В случае если документы не будут поданы в установленный срок, то на бизнесмена накладывается штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Как получить

Для того, чтобы получить лицензию на изготовление алкогольных напитков, соискателю нужно последовательно выполнить следующие шаги:

1. Официально зарегистрировать свою организацию.
2. Пройти все необходимые процедуры, связанные с лабораторными исследованиями, анализом оборудования, помещений и т.д.
3. Следующим шагом является тестирование техники и производственного процесса, подбор и проверка персонала.
4. Завершающим действием является сбор полного пакета документов и подача в Росалкогольрегулирование.

Сроки рассмотрения

В соответствии с п. 57 Приказа Росалкогольрегулирования от 22.12. 2013 года № 335 срок рассмотрения документов на выдачу лицензии составляет 30 дней. При этом максимальный период, в течение которого будет принято окончательное решение, должен быть не более 60 дней. Данный срок исчисляется с момента регистрации бумаг.

Способы подачи документов

Для того, чтобы оформить лицензию на производство алкоголя вовсе не обязательно напрямую ехать в Росалкогольрегулирование. На сегодняшний день доступны следующие способы подачи документов:

Этапы получения

Вся процедура получения лицензии на производство алкогольной продукции подробно отражена в упомянутом выше Приказе Росалкогольрегулирования. Она включает в себя следующие основные этапы:

1. Написание заявления, сбор документов, уплата госпошлины и подача полного пакета в лицензирующий орган.
2. Далее производится прием и регистрация документов специалистом структурного подразделения Росалкогольрегулирования. Эти процедуры должны быть выполнены в день поступления бумаг.
3. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии на изготовление алкоголя. Дальнейшие действия будут зависеть от итогов данной процедуры. Если какие-то требования не будут выполнены, то уполномоченный орган вынесет решение об отказе в выдаче лицензии. В дальнейшем оно должно быть направлено в адрес соискателя.
4. При положительных результатах рассмотрения в отношении заявителя производится внеплановая выездная проверка. Она организуется по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
5. Если все в порядке, то государственный орган подготавливает решение о выдаче разрешения на производство алкоголя. Оно должно быть направлено в адрес соискателя в течение 3 дней с момента принятия.
6. Оформление лицензии (форма утверждена Приказом Росалкогольрегулирования от 03.09.2012 года № 245) и ее вручение заявителю.
7. Факт выдачи разрешения на производство алкоголя обязательно должен быть зарегистрирован в специальном журнале, а также отражен в государственном сводном реестре выданных лицензий.

Задачи ЕГАИС для пива в розничной торговле

Главной задачей системы является следующее:

• Полный учет производства и сбыта производителями любой алкогольной продукции, вплоть до указания города, в котором она была помещена в тару, а также объема, крепости и наименования.
• Учет импортированных спиртных напитков для контроля начисления акцизов.
• Сбор информации об акцизных марках для контроля за производством и сбытом спиртосодержащих напитков.
• Анализ реализации и развития производства спиртного в пределах РФ.
• Недопущение сбыта на территории РФ контрафактной продукции благодаря проверке документов, отправляемых друг другу поставщиком и покупателем.

Кто должен отчитываться через ЕГАИС:

• Оптовые компании, занимающиеся хранением, закупкой и поставкой.
• ИП при закупке.
• Организации общепита (кафе, рестораны, бары) – при закупке.
• Магазины, реализующие пиво в черте города – при розничной продаже (с 01 июля 2016 года).

  Для тех, кто торгует в сельских поселениях, обязанность по отчетам через систему при продажах наступает с 01 июля 2017 года, а при закупке сроки такие же, как и для всех остальных участников рынка – с 01 января 2016 года.

Требования законодательства к обороту спиртных напитков

Алкоголем считается любая продукция, в составе которой присутствует этиловый или метиловый спирт. Правила и порядок его реализации регулируются федеральным законодательством. В нем четко прописано, что государство оставляет за собой полное право оказывать любое влияние на продажу спиртных напитков, в том числе и устанавливать минимальные цены на товары. Поэтому, если вас интересует, можно ли ИП торговать алкоголем, также нужно понимать, что даже в случае нахождения какой-либо лазейки вы все равно не сможете спокойно работать, поскольку за вами будут пристально следить регулирующие органы.

Как гласит законодательство, продавать, производить и хранить любые спиртные напитки и другую продукцию, в составе которой есть алкоголь, можно только при наличии соответствующей лицензии. При этом получить ее могут только организации, зарегистрированные в налоговой службе в качестве юридических лиц. Исходя из этого вопрос о том, можно ли ИП торговать алкоголем в розницу, отпадает сам по себе, поскольку данные представители бизнеса таковыми не являются. Но это всего лишь на первый взгляд. Данный запрет не является категоричным, поэтому в законодательстве есть немало лазеек, позволяющих реализовывать спиртные напитки.

Время продажи алкоголя в Москве

Постановление о запрещении распродаж спиртного продукта с 23:00 до 8:00 было проголосовано депутатами Мосгордумы в конце 2014 года. Данное постановление не имело отношение к ресторанам и кафетериям, без права отпуска на вынос. Решение Московской гордумы о распродаже алкоголя в законное время является действующим в Москве и в Подмосковном секторе. Добавочно, власть г. Москвы установила табу на распродажу «увеселительных» жидкостей в выпускные даты школьников и в даты «последнего звонка».

Данное постановление регламентирует, кроме времени распродаж «спиртного» в Москве, также дистанцию, на которой запрещается распродажа ликероводочных напитков:

• До детсадов, школьных учреждений, профессиональных лицеев — 100 м.
• Для «точек», обеспечивающих общепитовские услуги – дистанция равна 25 м.
• До спортивных зданий, медучреждений, пунктов входа/выхода в метро, автовокзалов и аэропортов, ж/дорожных станций — удаление не меньше 25 м.

Как получить лицензию на торговлю алкоголем – первые шаги

С 2020 года на территории России всеми вопросами относительно контроля, надзора и предоставления услуг в области производства и оборота алкогольной продукции уполномочена заниматься созданная для этих целей Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка или, как ее еще называют, Росалкогольрегулирование. На страницах официального сайта службы www.fsrar.ru размещены нормативно-правовые документы, действующие в настоящее время, и содержащие информацию о том, как получить лицензию на торговлю алкоголем.

Важно! Если вы планируете открыть точку продажи пива и пивных напитков, в этом случае лицензия на осуществление такой деятельности вам не требуется. Согласно законодательным актам в установленной сфере деятельности, получению лицензии на продажу алкоголя должны предшествовать несколько подготовительных этапов, что вытекает из требований, предъявляемых к лицензиату

Чтобы стать обладателем лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, бизнесмену необходимо в первую очередь пройти государственную регистрацию юр. лица. Кстати, в настоящее время стала доступна регистрация юридического лица на сайте госуслуг. Кроме получения статуса организации также нужно:

Согласно законодательным актам в установленной сфере деятельности, получению лицензии на продажу алкоголя должны предшествовать несколько подготовительных этапов, что вытекает из требований, предъявляемых к лицензиату. Чтобы стать обладателем лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, бизнесмену необходимо в первую очередь пройти государственную регистрацию юр. лица. Кстати, в настоящее время стала доступна регистрация юридического лица на сайте госуслуг. Кроме получения статуса организации также нужно:

• Подтвердить размер уставного капитала, который на момент обращения в лицензирующий орган должен быть полностью оплачен и составлять от 10 тысяч до 1 млн. руб. Его величина зависит от того, какой алкоголь вы планируете реализовать (играет роль содержание этанола) и в каком регионе, а также от того, внесена ли организация в Реестр субъектов малого предпринимательства
• Оплатить государственную пошлину. Сколько стоит лицензия на торговлю алкоголем? Размер госпошлины составляет 65 тысяч руб. – на 1 год либо 325 тысяч руб. – на 5 лет
• Найти подходящее помещение для размещения магазина, соответствующее требованиям ст.16 закона №171-ФЗ, регулирующего оборот алкогольной продукции, на которых мы остановимся подробнее далее в статье
• Приобрести и поставить на учет контрольно-кассовую технику
• Обеспечить возможность подключения к ЕГАИС (единой гос. автоматизированной информационной системе), созданной для контроля оборота алкогольной продукции в стране
• Собрать определенный пакет документов и предоставить в лицензирующий орган, в качестве которого выступает региональный орган исполнительной власти

Некоторые из выше перечисленных этапов требуют дополнительного пояснения. Остановимся на них подробнее.

Что необходимо для получения лицензии

Предпринимателей, впервые занимающихся реализацией спиртных напитков, интересует, кто выдает лицензию на алкоголь. Это Федеральная служба, которая регулирует данный рынок. На месте открытия торговой точки необходимо обращаться в лицензирующие органы местной власти.

В соответствующий орган необходимо подать заявление и большое количество документов. Для всех организаций порядок получения лицензии на торговлю алкоголем одинаковый.

Компания должна представить документы:

• копию Устава своей организации;
• ИНН;
• при произведении каких-либо изменений, необходимо свидетельство, это подтверждающее;
• для розничной торговли выписка из ЕГРЮЛ;
• для АО документы о выпуске акций;
• коды статистики;
• данные о генеральном директоре и приказ о его назначении;
• размер уставного капитала;
• данные последнего отчета;
• квитанция оплаты госпошлины;
• документы на помещение (арендный договор или купли-продажи);
• технический паспорт от БТИ;
• для розничной торговли необходимо зарегистрировать контрольно-кассовую машину;
• для объектов общепита заключительные документы от МЧС.

Дополнительная документация для тех, кто продает пиво

ИП, которые планируют в 2019 году продолжить деятельность, связанную с торговлей слабоалкогольными напитками, либо начать ее, должны знать, что с первого дня января им необходимо завести журнал учета продажи пива. Его форма и правила ведения составлены РосАлкоРегулированием, которые также контролируют и ЕГАИС.

Заполнение данного журнала может проводиться, как в ручном режиме, так и с помощью различных автоматизированных программ, в которых будут создаваться соответствующие учетные записи.

Основная часть журнала должна содержать такую информацию об ИП, который проводит торговлю алкогольными напитками:

• ФИО;
• ИНН;
• адрес проведения предпринимательской деятельности по реализации алкоголя.

Сам по себе журнал учета продажи пива представляет собой форму, которая состоит из таких граф:

• номер по порядку;
• даты реализации товара. Если же пиво продается в заведении общественного питания, то в форму нужно вносить тот день, когда тара была распечатана;
• штрих-код, который указывается на акцизной марке;
• название слабоалкогольного продукта, хотя для алкоголя данная форма также должна использоваться;
• код продукта согласно общепринятому российскому классификатору;
• объем упаковки, которая указывает на количество напитка в проданной таре;
• количество тары, которая была реализована.

Что такое лицензирование алкоголя

Некоторые виды деятельности в соответствии с российским законодательством являются лицензируемыми. Основной перечень работ, которые требуют получения разрешения, приведен в статье 12 федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ. Но производство и реализация алкогольной продукции регулируется отдельным нормативным документом: федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ

Это значит, что для работы в такой сфере необходимо получать специальное разрешение – лицензию на производство алкогольной продукции или ее продажу. которую выдает уполномоченный государственный орган, занимающийся регулированием этого конкретного сегмента рынка.

Типы лицензий

В соответствии с частью 2 статьи 18 171-ФЗ сейчас в России выдаются следующие типы разрешений:

• на изготовление, хранение и поставки всех видов этилового спирта, включая биоэтанол и денатурат;
• изготовление, хранение и поставки произведенных напитков с содержанием спирта;
• хранение этилового спирта, спиртосодержащих продуктов и напитков;
• закупка, хранение и поставки спиртосодержащих продуктов и алкогольных напитков, например, ликеров и наливок;
• изготовление, хранение и поставки продуктом с содержанием спирта, имеющей непищевой назначение;
• розничная реализация алкогольных напитков;
• изготовление этилового спирта для фармацевтических целей.

Для каждого из перечисленных видов деятельности придется получать отдельную лицензию с оплатой ее стоимости. В некоторых случаях отдельное разрешение потребуется получать на изготовление разных продуктов, указанных в списке. Например, на производство биоэтанола и остальных видов спирта выдаются разные удостоверения. В этом случае стоимость лицензии на производство вина или другого алкоголя каждый раз оплачивается отдельно.

Кто выдает

Основным государственным органом, ответственным за рассмотрение лицензионных заявок и выдачу разрешений на ведение деятельности, связанной с оборотом алкоголя, выступает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкольрегулирование). Она выдает все перечисленные виды удостоверений, за исключением разрешений на розничную продажу алкоголя. Выдачей документации, позволяющей осуществлять эту деятельность, занимаются профильные органы органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. Например, для получения такого документа в столице предпринимателям необходимо обращаться в городской Департамент торговли и услуг. Но цена лицензии на алкоголь в Москве будет такой же, как и в других регионах.