Что это за организационно-правовая форма — пао (публичное акционерное общество)
Содержание:
- Характеристика НАО
- Статус ОАО и ЗАО
- Что такое публичные и непубличные акционерные общества
- Правовой статус филиала АО
- Органы управления и контроля ПАО «ОГК-2»
- Раскрытие информации и корпоративный договор ПАО
- Разница между старой и новой формами
- Похожие термины:
- Организации бывают коммерческими и некоммерческими
- Управление и уставные документы ПАО
- Что такое НАО
Характеристика НАО
НПАО — это непубличное общество акционеров, одна из разрешённых российским законодательством форм ведения бизнеса. Её отличает закрытый характер работы, распределение акций внутри уже действующих акционеров, а возможность продавать или отчуждать акции третей стороне строго регламентируется общим собранием. Число акционеров при этом не ограничивается.
Для открытия достаточно уставного капитала от 10 тысяч рублей. Основная цель НПАО, как и любой другой коммерческой организации, это получение прибыли. Но, в отличие от публичных, члены непубличного объединения не ставят перед собой задачу привлечения новых акционеров и инвесторов.
Они представляют меньше отчётности, а их деятельность менее прозрачна. Например, НПАО не обязаны публиковать ежегодную финансовую отчётность, так как эти документы в первую очередь интересуют инвесторов. Для непубличных АО нет запрещённых отраслей работы, то есть они вправе заниматься любой разрешённой на территории страны коммерческой деятельностью.
Особенности управления
НПАО вправе работать без совета директоров и наблюдательной комиссии, если общее число участников не превышает 50 человек. Организацией руководят общие собрания акционеров. Решения собраний заверяют нотариусы. При необходимости формируется счётная комиссия. Впрочем, если члены НПАО посчитают, что им необходим совет директоров или назначенный руководитель, они просто формируют его и числа участников.
Основное содержание собраний акционеров НПАО составляет определение стоимости ценных бумаг объединения, планирование их довыпуска или сокращения количества.
Учредительные документы
Изначально АО регистрируется как общество с ограниченной ответственностью. Затем его учредители проводят новое собрание и переименовывают объединение в «акционерное общество». За это не нужно платить государственную пошлину. Так как НПАО — не публичное объединение, в названии не нужно отсылок или намёков на публичность. Теперь следует утвердить новый устав (подробнее в разделе «Устав общества»).
После переименования также изменятся:
- печать;
- банковские реквизиты.
Участники и учредители
Право участия в НПАО ограничено: акциями владеют изначальные учредители, их наследники, а в редких случаях — «третьи лица», которые добились права присутствия в объединении. В зависимости от доли акций участников можно разделить на обычных и привилегированных.
Обязанности, права, привилегии участников непубличного акционерного объединения фиксируются уставом. Обычно у членов НПАО есть привилегия преимущественной покупки: если кто-то из действующих владельцев решить продать свои ценные бумаги, сначала он должен предложить их другим акционерам, а только потом — третьим лицам (если это разрешено уставом).
Деятельность НПАО не публична, оно не обязано публиковать финансовую отчётность
Уставной капитал
Минимальная сумма — 10 тысяч рублей. Например, в ООО уставный капитал — это денежная сумма, то в АО это их эквивалент в ценных бумагах. При регистрации вносить весь объём капитала не требуется, средства можно вносить постепенно. Через 90 дней должно быть готово минимум 50%.
Устав общества
Новый устав готовят после переименования ООО в АО. К разработке этого документы желательно привлечь юристов: в этом документе много сложностей и нюансов, которые необходимо соблюсти. Что обязательно требуется включить в устав:
- наименование с формулировкой «акционерное общество»;
- местонахождение;
- права и обязанности акционеров;
- распределение полномочий;
- преимущественное право покупки акций и порядок согласования продажи ценных бумаг третьим лицам;
- правила аудита.
Статус ОАО и ЗАО
Все созданные до 01.09.2014 АО, отвечающие хоть одному из вышеуказанных признаков, признаются публичными вне зависимости от того, содержит их наименование указание на публичность или нет (п. 11 ст. 3 закона «О внесении изменений…» от 05.05.2014 № 99-ФЗ), хотя есть и исключения.
В частности, это правило не применяется, если на момент вступления в силу указанного закона АО было закрытым либо было освобождено от обязанности по раскрытию информации о ценных бумагах или погасило все публично размещенные, а также находящиеся в публичном обращении акции.
Если по состоянию на 01.07.2015 устав и название АО, созданного до 01.09.2014, содержат указание на публичность, но иные признаки публичности отсутствуют, общество обязано в срок до 01.07.2020 (на выбор):
- зарегистрировать проспект акций;
- внести изменения в устав, исключив указание на публичность.
Что такое публичные и непубличные акционерные общества
Акционерное общество — это вариант организации бизнеса, при котором уставный капитал компании делится на акции. Он отличается от общества с ограниченной ответственностью неограниченным числом участников (у ООО только до 50), более длительным сроком регистрации, а также закрытостью сведений об участниках третьим лицам. Информация об учредителях юридического лица доступна всем желающим. Достаточно зайти на сайт ФНС и получить выписку ЕГРЮЛ. С АО такое невозможно.
Существует две разновидности АО: публичные и непубличные акционерные общества. До 2014 года в России их делили на открытые и закрытые. Аббревиатуры ОАО и ЗАО хорошо всем знакомы, но сейчас уже ушли в прошлое. Их сменили публичные и непубличные формы
Однако обратите внимание, что открытое общество не полностью соответствует публичному, а закрытое — непубличному. Вместе с наименованием изменились и условия работы
Подробнее можно посмотреть в федеральном законе №208-ФЗ.
В публичных АО участники могут отчуждать, то есть свободно продавать свои акции третьим лицам. В непубличных все ценные бумаги изначально распределяются между всеми участниками, а продажа третьим лицам возможна только после голосования всех акционеров. ПАО считаются более прозрачными и легче привлекают инвесторов.
Организационно-правовая форма
Публичные и непубличные хозяйственные общества — это такая же форма ведения бизнеса как индивидуальное предпринимательство или юридическое лицо. АО работают в сфере среднего и большого бизнеса, когда выпуск акций оправдан с точки зрения прибыли.
Цель любого акционерного общества, вне зависимости от формы, это объединение капитала для совместного ведения бизнеса, конкуренции на рынке и приумножения прибыли. Учредители юридического лица отвечают по финансовым обязательствам своей компании долей уставного капитала, а в наиболее проблемных случаях несут субсидиарную ответственность: рискуют потерять часть собственности. Акционеры владеют только акциями и рискуют только их стоимостью.
У АО нет права исключать из своего состава недобросовестных участников. Также они не могут покинуть общество с выплатой доли пропорционально её актуальной стоимости. Они могут продать свои акции, но это совсем другая процедура. К тому же, в НПАО продажу придётся согласовать с другими акционерами.
Регистрация, а точнее выпуск акций, занимает примерно 1 месяц против 5 дней у юридического лица. Уставный капитал непубличного общества может составить всего 10 тысяч рублей (как у ООО), а вот у ПАО — не менее 100 тысяч рублей.
Отличия ПАО и НАО
В этом разделе представлена шпаргалка по публичным и непубличным обществам, которая поможет быстро разобраться в разнице между ними. Основное отличие между ПАО и НАО (или НПАО) заключается в составе участников и порядке распределения акций между ними. Акции публичного акционерного общества продаются свободно и любой человек (так называемое «третье лицо») вправе в любой момент приобрести их по рыночной цене. В то же время каждый акционер вправе любой момент продать свои акции, не спрашивая разрешения у других членов объединения.
Публичное общество публикует больше информации о себе: оно позиционирует себя как открытое и прозрачное для инвесторов. С этим связано многократное увеличение его уставного капитала — до 100 тысяч рублей против 10 тысяч у НАО. При этом учредители АО вправе не перечислять деньги в уставный капитал до его регистрации. В ПАО обязательно есть совет директоров или наблюдательный совет, непубличное АО может работать без них (до 50 акционеров).
Правовой статус филиала АО
Филиал не является юридическом лицом, действует на основании Положения о филиале, утвержденного АО. Филиал осуществляет деятельность от имени создавшего его АО. Для этого филиал наделяется создавшим его АО имуществом, которое учитывается на отдельном балансе филиала.
АО назначает руководителя филиала, который действует на основании доверенности, выданной АО. Для ведения хозяйственной деятельности филиал открывает расчетные рублевые и валютные счета в банках в установленном законодательством порядке.
Филиал может иметь свою печать, необходимые штампы и бланки со своим фирменным наименованием.
Ответственность за деятельность филиала несет создавшее его АО.
Филиалы действуют от имени создавшего их АО. Так, Пленум ВАС РФ постановлением от 02.12.1993 г. «Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений юридических лиц» установил, что при возникновении споров по обязательствам юридических лиц претензии и исковые требования не могут предъявляться от имени филиалов либо к филиалам. В случаях, когда филиалам предоставлено право осуществлять в арбитражном процессе полномочия стороны по делу, указанные подразделения выступают от имени соответствующего юридического лица, и взыскания производятся арбитражным судом с юридического лица либо в пользу юридического лица (Определение АС Тюменской области от 26.04.2016 г. №А70-4927/2016).
Органы управления и контроля ПАО «ОГК-2»
Органами корпоративного управления ПАО «ОГК-2» являются Общее собрание акционеров, Совет директоров и исполнительный орган общества. Совет директоров и руководство осуществляют управление Обществом в строгом соответствии с принципами строгой защиты прав акционеров и инвесторов, прозрачности и информационной открытости.
Общее собрание акционеров – высший орган управления Обществом. Оно представляет акционерам возможность получить информацию о деятельности Общества, ее достижениях и планах, реализовать принадлежащее им право на участие в управлении Обществом. Общим собранием акционеров принимаются решения по наиболее важным вопросам деятельности Общества в соответствии с компетенцией Общего собрания акционеров. Общему собранию акционеров подотчетны Совет директоров, все исполнительные органы в Обществе и Ревизионная комиссия. Компетенция, порядок созыва, подготовки, проведения, подведения итогов Общего собрания акционеров в Обществе соответствует законодательству Российской Федерации и определяется его внутренними документами – Уставом и Положением об Общем собрании акционеров.
Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью Общества, принимает решения по существенным вопросам, контролирует исполнение решений Общего собрания акционеров и обеспечение прав и законных интересов Общества в соответствии с требованиями законодательства. Компетенция и порядок деятельности Совета директоров регулируется внутренними документами – Уставом и Положением о Совете директоров. Совет директоров является коллегиальным органом, члены которого избираются Общим собранием акционеров на срок до следующего годового Общего собрания акционеров. По решению Общего собрания акционеров полномочия всех членов Совета директоров могут быть прекращены досрочно. Лица, избранные в состав Совета директоров, могут переизбираться неограниченное число раз.
Количественный состав Совета директоров составляет 11 человек.
Комитеты при Совете директоров
При Совете директоров ПАО «ОГК-2» функционируют четыре комитета – Комитет по стратегии и инвестициям, Комитет по аудиту, Комитет по кадрам и вознаграждениям, Комитет по надежности. Эти Комитеты являются консультативно-совещательным органами и обеспечивают эффективное выполнение Советом директоров своих функций по общему руководству деятельностью Общества.
Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества. Полномочия единоличного исполнительного органа Общества переданы по договору Управляющей организации. Права и обязанности Управляющей организации по осуществлению руководством текущей деятельностью Общества определяются законодательством Российской Федерации и договором, заключаемым с Обществом. Общее собрание акционеров вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий Управляющей организации.
Корпоративный секретарь обеспечивает функционирование механизмов реализации прав и обеспечения интересов акционеров, включая соблюдение порядка проведения общего собрания акционеров, выполняет функции секретаря общего собрания и совета директоров; организует деятельность органов управления и контроля, а также взаимодействие Совета директоров и руководства Общества; обеспечивает хранение, раскрытие и предоставление информации об Обществе; выполняет работу по поддержанию корпоративных традиций, урегулированию споров и конфликтов, следит за соблюдением интересов Общества, в том числе при взаимодействии с Регулятором и органами власти.
Внешний аудитор ежегодно утверждается Общим собранием акционеров ПАО «ОГК-2» в целях осуществления проверки финансово-хозяйственной деятельности Общества в соответствии с правовыми нормами Российской Федерации на основании заключаемого договора.
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
English versionВерсия для печати
Раскрытие информации и корпоративный договор ПАО
Также публичное АО обязано на регулярной основе раскрывать информацию о:
- годовой отчетности общества;
- годовой бухгалтерской отчетности;
- проспекте ценных бумаг (в том случае, если это предусмотрено на законодательном уровне);
- проведении общего собрания акционеров;
- других сведениях, предусмотренных Банком России.
С 1.09.2014 г. гражданский кодекс содержит такое новое понятие, как корпоративный договор. Такой договор может заключаться между абсолютно всеми акционерами общества или же их частью, а также между кредиторами и даже третьими лицами.
Заключается коллдоговор об осуществлении корпоративных прав акционеров, в согласии с которым они обязуются выполнять данные права или же наоборот воздерживаться от них. Однако данный договор имеет свои ограничения. Таким образом он не может:
- обязать участников коллдоговора голосовать в согласии с указаниями органов;
- устанавливать структуру и компетенцию органов ПАО.
Если условия коллективного договора были нарушены, когда он заключен между всеми акционерами ПАО, то это становится основанием в пользу признания недействительными решения его органов.
Разница между старой и новой формами
ОАО теперь ПАО. Суть перемены отнюдь не в освежении названия. Законодатели имели четкие цели – требовалось сделать открытые акционерные общества именно более публичными. Поэтому в 2014 году в ГК появились новые требования к форме деятельности ПАО:
- Раскрытие информации о деятельности. Если ранее открытые акционерные общества прямо обязывались законом предоставлять полную отчетность о своей деятельности, то с 2014-го у них появилось право обратиться в Центробанк с заявлением об отмене такой обязанности. Стоит отметить, что эта возможность появилась и у публичных, и у непубличных обществ. Также ПАО не обязаны сегодня вносить в устав сведения о своем единственном акционере – достаточно отразить эту информацию в ЕГРЮЛ.
- Преимущественное правомочие на приобретение акций. ОАО были вправе предусматривать в своих уставах случаи, по которым преимущественное право покупки ценных бумаг сохранялось за настоящими владельцами акций компании. Для ПАО такое право не вводится. При реализации акций компания должна руководствоваться только ФЗ “Об акционерных обществах” № 208 (1995). Ссылки на устав уже не имеют законной силы.
- Ведение реестра. В отношении акционерных обществ в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров самостоятельно. Но когда ОАО стали ПАО, это возможность исчезла. Данная задача делегируется лишь специальным организациям, имеющим лицензию на подобную деятельность. В отношении ПАО при этом реестродержатель должен оставаться независимым. Это же положение касается и счетной комиссии. Все вопросы, что как-либо относятся к ее компетенции, решает только независимая организация, имеющая лицензию на свою деятельность.
- Управление компанией. ОАО теперь будет называться ПАО (с 2014 года). А это значит, что изменились положения насчет совета директоров. Для ОАО он был обязателен лишь в том случае, когда число членов общества превышало 50. Сегодня неотъемлемой частью ПАО является коллегиальный орган, в котором состоят не менее пяти членов.
Как теперь называется ЗАО? НАО – непубличное акционерное общество. Сохранились ли прежние отличия между открытой и закрытыми формами? Рассмотрим современное положение дел:
- В отношении публичных обществ остались во многом применимы требования к открытым, а в отношении непубличных – к закрытым.
- Главным признаком публичного общества по-прежнему выступает публичная продажа акций на рынках ценных бумаг. НАО, как и ранее закрытые общества, не имеют права выставлять собственные акции на закрытых торгах. Если они сделают это, данный шаг по законодательству автоматически обратит их в ПАО со всеми вытекающими обязательствами.
- Порядок управления ПАО жестко регламентирован законодательством. Например, исполнительный орган компании, совет директоров не могут рассматривать вопросы, подлежащие разбору общим собранием. Что касается НАО, они могут делегировать данные задачи коллегиальному органу.
- Как решения общего собрания, так и статус участников ПАО обязательно должны быть подтверждены представителем от компании-реестродержателя. У НАО в этом вопросе есть выбор: воспользоваться данным алгоритмом или обратиться в нотариальную контору.
- За непубличным акционерным обществом сохранилось право на предусмотрение в коллективном договоре или уставе организации преимущественного права на приобретение ценных бумаг акционерами НАО. Для публичного общества это стало недопустимым.
- Все корпоративные договоры, что заключаются в ПАО, должны быть открытыми. НАО же только может уведомлять о факте заключения подобного соглашения.
В каком году ОАО стали ПАО? Это произошло в 2014 г. Тогда открытые акционерные общества, решившие продолжить свою деятельность в качестве публичных, обязывались внести изменения в свою уставную документацию. Конкретные сроки не устанавливались, но просрочка переоформления могла обернуться проблемами в отношениях с контрагентами, правовой неразберихе – положения о ПАО или НАО применять в отношении данной компании?
По ФЗ № 99 устанавливалось, что неизменным можно было оставить ту часть устава, которая не противоречила новым положениям Гражданского кодекса. Но вот что противоречит, а что нет, ОАО-ПАО было определить достаточно сложно.
Переименование организации допускалось проводить несколькими способами:
- Обязательное ежегодное собрание.
- Специально созванное внеочередное собрание участников.
- Собрание акционеров, посвященное решению текущих вопросов. Изменение названия общества выносилось дополнительным вопросом в повестке дня.
Похожие термины:
-
существующая в единой системе записей совокупность данных об акционерном обществе. Р. а. о. содержит данные о размере уставного капитала, количестве, номинальной стоимости и категориях (типах) акц
-
см. Акционерное общество открытое.
-
см. Акционерное общество закрытое.
-
коллегиальный исполнительный орган акционерного общества, осуществляющий текущее, оперативное управление делами и представляющий интересы общества в его отношениях с разными организациями. Пр
-
по гражданскому законодательству РФ АО может быть ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Иные основания и порядок Л.а.о. определяются общими правилами ГК РФ и другими за
-
Выделением общества признается создание одного или нескольких обществ с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего. Федеральный закон от 26.12.95 N 20
-
в соответствии со ст. 104 ГК акционерное общество может быть реорганизовано добровольно по решению общего собрания акционеров. Иные основания и порядок реорганизации акционерного общества опреде
-
в соответствии со ст. 99 ГК уставный фонд акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества. Уставный фонд общества определяет минимальный размер имущества общества, гар
-
Согласно Федеральному закону «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ, акционерное общество обязано хранить следующие документы: 1) договор о создании общества; 2) устав общества, изменения и до
-
установленные Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах», законами и иными нормативными актами о труде, а также уставом акционерного общества трудовые права и обязанности ра
-
в соответствии с п. 3 ст. 98 ГК учредительным документом акционерного общества является его устав, утвержденный учредителями. В силу предписаний ст. 69 Закона «О хозяйственных обществах» устав акцион
-
в соответствии со ст. 101 ГК акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров уменьшить уставный фонд путем уменьшения номинальной стоимости акций либо приобретения части акций в
-
Согласно Федеральному закону «Об акционерных обществах» от 25.12.1995 № 208-ФЗ общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь т
-
В целях настоящего Указа под иностранными участниками понимаются: 1. иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные государства, субъекты иностранных федеративных государств, админист
Организации бывают коммерческими и некоммерческими
Все правовые формы организаций сначала делятся на коммерческие, некоммерческие, а потом на все остальные. Всё крутится вокруг денег: кто и сколько вкладывает, что получает, с кем делится.
Виды правовых форм — в общероссийском классификаторе
Вот основные коммерческие организации:
- товарищества полные и на вере;
- хозяйственные партнерства;
- фермерские хозяйства;
- хозяйственные общества — ООО, ПАО, АО;
- производственные кооперативы, их еще называют артели.
Некоммерческих организаций больше, вот некоторые примеры:
- общественные и религиозные организации;
- благотворительные фонды;
- некоммерческие партнерства;
- казачьи общества;
- бюджетные учреждения.
Еще бывают формы для физлиц — ИП, крестьянские хозяйства, нотариусы и адвокаты. Мы остановимся на коммерческих формах — там деньги и всё, что мы так любим.
Управление и уставные документы ПАО
Управление ПАО осуществляется посредством коллегиального органа. Число его членов не может быть меньше 5 человек. Порядок формирования коллегиального органа управления общества и его полномочия регулируются действующим федеральным законодательством, а именно законом № 208 и уставом непосредственно самого общества (ст. 97 ГК РФ).
Орган управления АО избирается учредителями общества, которые являются также и акционерами. Орган управления, который избран, должен собрать 3/4 голосов учредителей-акционеров АО (ст. 9 ФЗ № 208). К таковым органам управлениям ПАО относятся:
- общее собрание акционеров;
- совет директоров (другими словами наблюдательный совет);
- генеральный директор (единоличный исполнительный орган);
- исполнительная дирекция (правление, коллегиальный исполнительный орган);
- ревизионная комиссия.
Главным органом по ведению и регулированию управленческой деятельности ПАО – это общее собрание акционеров.
Зачастую оно проводится единоразово на протяжении года. В роли инициатора выступает совет директоров. При возникновении особой
необходимости собрание может проводится по инициативе ревизионной комиссии, или даже ввиду результатов аудиторской проверки.
На общем собрании акционеров избирается совет директоров. Генеральный же директор ПАО выдвигается и избирается тем же собранием или даже советом директоров. Все зависит от прописанной процедуры в уставе общества.
Иногда может сложиться такая ситуация, что публичное АО выпустит достаточно большое количество собственных акций на рынок, и тогда количество их держателей будет насчитывать более сотни, а то и несколько сотен граждан. В итоге собрать всех их вместе и в одно время становиться чуть ли невыполнимой задачей. Поэтому для решения данной проблемы есть несколько вариантов:
- количество акций, владельцы которых имеют право осуществлять участие в общем собрании акционеров ограничено;
- обсуждение может проводятся в дистанционном режиме. Для этого, к примеру можно прибегнуть к методике рассылки опросных листов.
В обязанности общего собрания акционеров входит принятие всех важных решений о деятельности ПАО, планирование мероприятий, направленных на развитие компании в перспективе. На протяжении всего остального времени все обязанности по управлению организацией выполняет совет директоров. В достаточно крупных ПАО количественное число входящих в совет директоров может быть до 12-ти человек.
Если снова вспомнить об изменениях, введенных с 1.09.2014 г. то стоит сказать о процедуре подготовки и проведении общего собрания акционеров. Так для ПАО была введена обязанность удостоверять решения общего собрания акционеров лицом, которое занимается ведением реестра акционеров и выполняет определенные функции счетной комиссии.
Касаемо упомянутых изменений стоит сказать, что благодаря им усилилась ответственность уполномоченных лиц и членов коллегиального органа управления акционерного общества. И еще была учреждена обязанность выступления в интересах организации.
Главным документом для публичного акционерного общества является устав. В таковом, как правило, расписаны все положения, которые регулируют деятельность организации. Еще в нем также зафиксирована вся информация об открытости общества.
Устав ПАО во всех подробностях содержит порядок проведения процедуры по выпуску акций, включая информацию о порядке осуществления выплат и самого начислении дивидендов.
Что такое НАО
В 2014 году были пересмотрены определения, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц. Федеральный закон № 99 от 5.05.2014 внес поправки в законодательство и упразднил понятие ЗАО. Одновременно вводилось новое разделение для хозяйственных обществ, различая их по критерию открытости для третьих лиц и возможности стороннего участия.
Статья 63.3 Гражданского кодекса (ГК) дает определение новым понятиям. Согласно статье, хозяйственные общества бывают:
- Публичные (ПО). Это такие компании, акции которых свободно обращаются в соответствии с Законом № 39 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг». Альтернативным требованием, относящим организацию к категории ПО, является указание на публичный характер в названии.
- Непубличные (НО). Все остальные, не являющиеся публичными.
Законодательная формулировка не дает четкого определения непубличного общества, и опирается на исключающий принцип (все, что не ПО, то является НО). Юридически это не очень удобно, потому что создает нагромождение формулировок при попытке определить термины. Аналогичным образом обстоит дело и с установлением значения непубличного акционерного общества (НАО). Определить его можно только по аналогии (НАО – это АО с признаками НО), что тоже некомфортно.
Зато юридическая процедура перехода к новым определениям отличается простотой. Закон № 99-ФЗ признает публичными акционерными обществами все АО, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие квалификационным признакам. А если такая компания по состоянию на 1 июля 2015 г. имеет в уставе или названии указание на публичность, а по сути, не являющейся ПАО, то ей дается пять лет, чтобы начать открытый оборот ценных бумаг или перерегистрировать название. Значит, 1 июля 2021 года – это окончательный срок, когда по закону должен завершиться переход на новые формулировки.
Организационно-правовая форма
Публичные и непубличные акционерные общества различаются согласно статье 63.3 Гражданского кодекса. Определяющим признаком является свободный оборот акций компании, поэтому будет ошибкой механически переводить старые определения в новые (например, считать, что все ОАО автоматически становятся ПАО). Согласно законодательству:
- К числу публичных акционерных обществ относятся не только ОАО, но и ЗАО, имеющие открыто размещенные облигации или другие ценные бумаги.
- В категорию непубличных АО входят акционерные компании закрытого типа, плюс – ОАО, не имеющие акций в обороте. При этом, категория НО будет еще шире – помимо НАО, сюда входит и ООО (общества с ограниченной ответственностью).
Учитывая специфический характер ЗАО, упрощающий задачу концентрации активов в руках группы лиц, объединение его в одну группу с ООО вполне логично. Законодательная необходимость создания категории НО становится предельно понятной – это объединение в одну группу хозяйственных обществ, исключающих стороннее влияние. При этом, непубличное общество с ограниченной ответственностью без особых сложностей может быть преобразовано в НАО (обратный процесс тоже возможен).
Отличие публичного акционерного общества от непубличного
Сравнивая между собой ПАО и НАО важно понять, что каждое из них имеет свои преимущества и недостатки, в зависимости от конкретной ситуации. Например, публичные АО дают больше возможностей для привлечения инвестиций, но при этом они менее устойчивы при корпоративных конфликтах, чем непубличные акционерные общества
В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:
Характеристики | Публичные АО | Непубличные АО |
Наименование (до 1.07.2020 прежние формулировки будут признаваться законом) | Обязательно упоминание о публичном статусе (например, ПАО «Весна») | Указание отсутствия публичности не требуется (например, АО «Лето») |
Минимальный размер уставного капитала, рублей | 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) | 100 МРОТ |
Число акционеров | Минимум 1, максимум не ограничен | Минимум 1, когда число акционеров начинает превышать 50 человек, требуется перерегистрация |
Торговля акциями на бирже | Да | Нет |
Возможность открытой подписки для размещения ценных бумаг | Да | Нет |
Преимущественное приобретение акций | Нет | Да |
Наличие совета директоров (наблюдательного совета) | Да | Можно не создавать |