Кто такой ликвидатор, и какие функции он выполняет?

Порядок прекращения функционирования по классической форме

Данная форма предполагает закрытие юридического лица без снижения рисков в случае проверки со стороны налоговой службы. Она приемлема для тех компаний, которые могут исполнить все свои обязательства и погасить имеющиеся долги. Итог – прекращение деятельности без штрафных санкций и ненужных процедур.

Классическая ликвидация предписывает следующий порядок ликвидации юридического лица:

1. Принятие решение о прекращении деятельности юридического лица

   Оно может быть сделано как одним лицом, в случае, если он является единственным представителем компании, так и собранием учредителей. Во втором случае необходим подписанный всеми участниками протокол.

   Решение должно быть принято только после тщательной оценки внутренних и внешних причин, побудивших к нему, а также прогноза возможного развития событий.

2. Комиссия наделяется всей компетенцией, необходимой для осуществления процедуры ликвидации компании.

3. Данный этап ликвидации предприятия связан с предоставлением в ИФНС соответствующего заявления и отражения информации о том, что фирма пребывает в стадии ликвидации в ЕГРЮЛ.

4. Это необходимо, чтобы о намерениях компании узнала общественность, особенно организации – должники. Источником публикации обычно является издание «Вестник государственной регистрации».

5. Сделать это нужно в персонифицированном и обязательном порядке. Цель – дать возможность кредиторам выставить свои требования к ликвидируемой компании.

6. В случае неясностей или подозрений налоговая служба может осуществить выездную проверку, поэтому следует привести в порядок все отчетные и финансовые документы.

7. Каждый сотрудник должен получить личное уведомление не позднее, чем за два месяца до предстоящей ликвидации. Также необходимо передать данные по каждому лицу в центр занятости.

8. Он составляется только после истечения сроков требований кредиторов, т. е. через два месяца после публикации сведений о предстоящем закрытии фирмы.

9. • лица, перед которыми компания несет ответственность за причиненный моральный или материальный вред;
   • персонал;
   • бюджет и внебюджетные фонды;
   • прочие долги.

10. Данный этап начинается только после выплаты всех долгов. Также он предусматривает дележ оставшихся активов между учредителями исходя из их доли в уставном капитале.

Смена ликвидатора

Действующий ликвидатор в некоторых случаях может быть заменен, и на его место назначен другой человек в следующих случаях:

1. Ликвидатор, назначенный судом, затянул сроки, указанные в судебном решении, компания не закрыта до определенной судьями даты. Сроки могут быть продлены также по суду, с одновременной заменой ответственного лица (либо без замены).
2. Ликвидатор добровольно расторгает заключенный с компанией договор на выполнение своих обязанностей. Условие о возможности расторжения должно быть прописано заранее. Подобное может произойти, если ликвидируемая фирма «проблемная» — имеет крупные долги, тяжбы с контрагентами, если ликвидатор ограничен во времени либо оказался недостаточно компетентен.
3. Собрание принимает решение о замене ликвидатора, если гражданин недобросовестно исполняет процедуру ликвидации, например, затягивает ее умышленно. Протокол собрания – основание для смещения ответственного ликвидатора и передачи его функций другому лицу.

Поскольку на период ликвидации ликвидатор получает все права руководителя ООО, по мнению ФНС, его замена оформляется аналогично – с использованием ф. Р14001. ФЗ №129 «О госрегистрации юрлиц» (ст. 17-2) не требует дополнительно прилагать к нему решение о смене ответственного лица, но на местах чиновники часто требуют протокол как подтверждающий документ.

Итог

1. Ликвидация ООО проходит под руководством председателя ликвидационной комиссии или ликвидатора.
2. Граждане, занимающиеся ликвидацией компании, должны обладать высоким уровнем правовой и экономической компетенции, ответственности.
3. Ликвидаторы несут полную, в том числе и личную имущественную, ответственность за процесс ликвидации.
4. Законодательство не содержит четких рамок, ограничивающих назначение ликвидаторов собранием ООО. Ликвидатор может быть также назначен судом.
5. Полномочия ликвидатора могут быть прекращены, если он некомпетентен, сам изъявил такое желание либо умышленно вредит компании в процессе ликвидации. Единственный учредитель может выступать в роли ликвидатора своего ООО.

Как правильно оформить документы

При расторжении трудового договора с управленцем ликвидируемого Общества с ограниченной ответственностью очень важно знать и правильно применять все сроки и нормы действующего законодательства. От правильности оформления этой процедуры зависит весь процесс ликвидации общества. Ответственность и грамотность при увольнении директора компании позволит избежать трудовых споров и судебных разбирательств в дальнейшем.

Ответственность и грамотность при увольнении директора компании позволит избежать трудовых споров и судебных разбирательств в дальнейшем.

Оповещение

Уведомление генерального директора не имеет обязательной формы и может быть составлено в произвольном виде. Иногда для оповещения руководителя издаётся приказ, с которым он должен быть ознакомлен под подпись.
Когда управленец, работает в компании по найму, его нужно оповестить за 2 месяца до ликвидации, а при банкротстве – за 1 месяц. При нарушении указанных сроков Инспекция труда имеет право признать процедуру увольнения неправомерной и обязать компанию выплатить уволенному директору дни вынужденных прогулов и компенсировать моральный ущерб.

Информация в службу занятости

При увольнении директора, который является наёмным работником предприятия, необходимо за 3 месяца оповестить службу занятости населения. Невыполнение этого требования влечёт за собой ответственность ликвидатора или временного управляющего.

Уведомление налоговой службы

Для оповещения налоговой, ответственным лицом оформляется заявление по форме № P16001, в котором указываются данные ликвидатора или временного управляющего. Документ направляется в ФНС в трёхдневный срок после проведения общего собрания учредителей и приятия ими решения.

Несмотря на отстранение директора от должности его реквизиты будут отражаться в ЕГРЮЛ до тех пор, пока налоговой службой не будет принято решение о внесении сведений о ликвидации компании в реестр.

Запись в трудовой книжке

Так как решение учредителей об увольнении управленца оформляется протоколом, а если собственник является единственным учредителем – единоличным решением, в этих документах указывается статья, по которой расторгается трудовой договор с руководителем. После этого все кадровые процессы осуществляются назначенным ликвидатором или временным управляющим, который издаёт приказ об увольнении директора.
В трудовую книжку руководителя вносится причина и дата увольнения, указанная в соответствующем протоколе, решении или судебном определении с указанием номера и даты самого документа.
Если при добровольной ликвидации фирмы в трудовой книжке указывается ссылка на статью ТК РФ, то при банкротстве организации помимо этих статей может указываться ст. 94 Закона «О несостоятельности».

Кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО: образец приказа о ликвидации и назначении ликвидатора, его полномочия и оплата

Закрытие любого предприятия – это сложный и трудоёмкий процесс. Он связан со сбором информации, реализацией промежуточных мероприятий, подготовкой документов и прочими обязательными процедурами. Как правило, этой работой занимается ликвидатор, от профессионализма которого зависят сроки и последствия ликвидации фирмы.

Кто такой ликвидатор ООО

Ликвидатор – это ответственное лицо, которое назначается участниками компании для реализации процесса закрытия фирмы. Если на общем собрании учредители выбирают ликвидационную комиссию, её председатель становится ликвидатором.

После своего назначения специалист принимает полномочия и обязанности по руководству компанией до момента её закрытия. Действия ответственного за ликвидацию фирмы лица регулируются Законом РФ №129-ФЗ и осуществляются им без доверенности.

Назначение ликвидатора

Назначение специалиста проводится в соответствии с ГК РФ и Законом «Об ООО» № 14. Решение о назначении ликвидационной комиссии и ликвидатора принимается на общем заседании собственников компании, о чём составляется протокол собрания участников. Ликвидационная комиссия обычно выбирается на крупных предприятиях, где ликвидационный процесс более трудозатратный.

Если у фирмы один собственник, он назначает специалиста единолично. Иногда при закрытии организации собственники обращаются к фирмам, которые предоставляют подобные услуги. В ООО ответственный по ликвидации назначается приказом. В таких ситуациях образец приказа о назначении ликвидатора ООО направляется в регистрирующий орган.

После избрания со специалистом заключается гражданско-правовой договор с указанием порядка действия и суммы вознаграждения. Но, по обоюдному согласию сторон договор можно вообще не заключать, тогда порядок деятельности и размер оплаты специалиста не будут зафиксированы документально.

Скачать образец приказа о ликвидации ООО и назначении ликвидатора

Может ли директор быть ликвидатором ООО

При добровольном закрытии организации закон не предусматривает каких-либо ограничений на лиц, которые могут назначаться на должность ликвидатора. В этой ситуации ответственным за закрытие предприятие лицом может стать директор фирмы.

Таким образом, директор компании может стать ликвидатором после отстранения от своих полномочий руководителя

Однако, при банкротстве предприятия ситуация меняется, и ответственным за процесс назначают конкурсного управляющего, которого выбирает судья.

Может ли учредитель быть ликвидатором ООО

В законодательстве нет ограничений в том, кто может быть ответственным при ликвидации ООО, но это правило касается только добровольного закрытия фирмы. Даже если у компании один собственник, он тоже может выступить в роли ликвидатора.

Итак, при добровольной ликвидации ответственным лицом может быть назначен любой из нижеперечисленных специалистов:

• собственник ООО;
• руководитель фирмы;
• главный бухгалтер;
• штатный юрист;
• один из работников ООО;
• сторонний специалист, который имеет определённый опыт в этой сфере.

Несмотря на отсутствие прямых ограничений в законе, некоторые регистрирующие органы могут отклонить заявление о закрытии фирмы, где ликвидатором выступает единственный учредитель. Чтобы избежать таких проблем, следует заранее уточнить в ФНС этот вопрос.

Как оплачивается работа ликвидатора

После выполнения своих обязанностей специалист получает оговорённое ранее вознаграждение. Сумма выплаты может быть зафиксирована в договоре об оказании услуг, подписанном обеими сторонами.

Обязанности и права

Ответственное за закрытие ООО лицо получает большой перечень обязанностей и прав, а именно:

• Оповещение всех заимодателей общества о начале процесса ликвидации путём размещения публикации в «Вестнике госрегистрации. Кредитором даётся 60 дней на предъявление своих претензий.
• Уведомление трудового коллектива, ликвидируемого ООО о начале процесса.
• Разработка программы мероприятий. От правильности этого плана и соблюдения всех норм будет зависеть результат процедуры.
• Проведение инвентаризации активов и непогашенных обязательств организации.
• Выплата задолженностей фирмы заимодателям. При невозможности компании рассчитаться со своими долгами, специалист должен инициировать банкротство.
• Составление промежуточного и ликвидационного балансов ООО для предоставления их в ФНС.
• Оплата госпошлины за процесс закрытия и предоставление всех необходимых документов в регистрирующий орган.

Специалист обязан контролировать все процессы и соблюдать установленные законом сроки процедур.

Может ли учредитель быть ликвидатором ООО

В законодательстве нет ограничений в том, кто может быть ответственным при ликвидации ООО, но это правило касается только добровольного закрытия фирмы. Даже если у компании один собственник, он тоже может выступить в роли ликвидатора.

Итак, при добровольной ликвидации ответственным лицом может быть назначен любой из нижеперечисленных специалистов:

• собственник ООО;
• руководитель фирмы;
• главный бухгалтер;
• штатный юрист;
• один из работников ООО;
• сторонний специалист, который имеет определённый опыт в этой сфере.

Несмотря на отсутствие прямых ограничений в законе, некоторые регистрирующие органы могут отклонить заявление о закрытии фирмы, где ликвидатором выступает единственный учредитель. Чтобы избежать таких проблем, следует заранее уточнить в ФНС этот вопрос.

Как происходит смена ликвидатора

Порядок смены председателя комиссии определяется причиной проведения этого мероприятия. Рассмотрим различные варианты:

• Ликвидатор не справляется со своими обязательствами. У председателя могут возникнуть проблемы с исполнением своих функций. К примеру, он может не справляться со своими обязательствами, относиться к своей работе недобросовестно. В этом случае организуется собрание учредителей. Издается протокол с соответствующим решением о смене. На основании протокола расторгаются отношения с ликвидатором. Потом заново выбирается новый председатель.
• Ликвидатор хочет покинуть пост председателя по собственной инициативе. В этом случае соглашение об исполнении работ, которое было составлено ранее, расторгается. Это наиболее простой вариант.
• Смена выполняется на основании решения суда. Подобная ситуация возникает тогда, когда ликвидация назначалась судом. Если назначенное лицо не выполняет свои функции своевременно – это основание для его «увольнения».

Быстрее всего можно сменить лицо по его собственной инициативе.

Как ликвидировать компанию – пошаговая инструкция

Сколько стоит ликвидировать ООО? Если вы собираетесь заниматься оформлением самостоятельно, цена будет небольшая. Однако, в таком случае вы берете на себя все риски и несете полную ответственность за свои действия.

Шаг 2. Выбираем ликвидатора или собираем комиссию

Перед тем, как назначать ликвидатора, нужно известить о принятом решении налоговую инспекцию и отправить запрос в ЕГРЮЛ.

Согласно п.2 ст. 62 ГК РФ, комиссию назначает инициатор, который принял решение об устранении ООО. Это может быть юр. лицо или группа людей, наделенная правовыми полномочиями:

• суд;
• участники общества;
• акционеры.

Как только выберут комиссию, все решения об устранении фирмы принимают ее члены. В состав консилиума могут входить:

• учредители фирмы или их представители;
• директора предприятия;
• персонал организации или их заместители;
• чаще всего комиссией руководит генеральный директор компании.

Как только будут назначены члены ликвидационной комиссии, она должна выполнить следующие функции (63 ГК РФ):

• проинформировать кредиторов о закрытии организации;
• опубликовать решение в «Вестнике государственной регистрации»;
• создать ликвидационный баланс, который должен содержать информацию о дебиторской и кредиторской задолженностях;
• если потребуется сбыт имущества для покрытия задолженности, комиссией назначаются торги;
• оплата кредиторам из промежуточного ликвидационного баланса после погашения зарплаты сотрудникам компании (если есть долги);
• составление итогового баланса после всех финансовых операций;
• распределение организационного имущества между участниками ООО;
• направление заявления в налоговую инспекцию.

Шаг 3. Подача объявления в «Вестник государственной регистрации»

Любая ликвидация ООО в Москве и в регионах подразумевает подачу заметки в СМИ. Для предотвращения сокрытия факта устранения компании от кредиторов и других заинтересованных лиц. Отправить запрос можно лично или через интернет.

Шаг 4. Уведомляем кредиторов о начале процедуры и прохождение налоговой проверки

Комиссия занимается розыском кредиторов и информирует налоговую инспекцию. Например, отправляет сотрудников для проведения проверки. Это исключает сокрытие налогов от государства и незаконные махинации во время устранения компании. С должников взыскивается дебиторская задолженность.

Шаг 5. Составляем ПЛБ

По закону кредиторы имеют право потребовать погашение задолженности в течение 2 месяцев. После этого срока комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который включает опись фирменного имущества. Другими словами, в этом документе указываются требования кредиторов и ответ на их запросы. Данная форма 15003 подписывается заявителем и заверяется нотариусом.

Затем в орган регистрации направляется папка с бумагами, которая включает:

• решение о принятии ПЛБ;
• промежуточный ликвидационный баланс;
• заявление на бланке 15003;
• справка, которая доказывает публикацию в СМИ.

Шаг 6. Составляем итоговый ликвидационный баланс и сдаем документы в налоговую

Итоговый ликвидационный баланс – это сумма после проведения проверки и расчета с кредиторами. По данной цифре можно уже судить о том, способна ли компания самостоятельно погасить долг. ИЛБ составляется на заседании участников организации.

После утверждения баланса оформляется форма 16001, которая заверяется нотариально. После уплаты госпошлины остается получить справку из Пенсионного фонда об отсутствии задолженности. Если вы заказываете юридические услуги, ликвидация ООО услуги проходит быстро и без очередей.

Шаг 7. Получаем свидетельство о ликвидации

По месту регистрации подаются следующие документы:

• ликвидационный баланс;
• решение о его утверждении;
• чек об уплате госпошлины;
• отчет о вручении кредиторам бумаг о начале ликвидации.

Через неделю вам придет ответ и процедуру исключения ООО можно считать завершенной.

Шаг 8. Закрываем расчётный счёт

Завершающий этап – посещение банка, в котором у организации был открыт счет. Следовательно, его закрывают после вручения уведомления об исключении из ЕГРЮЛ. Как только оформят все бумаги, следует уведомить фонды и налоговую в течение 5 дней.

Часто задаваемые вопросы

Что лучше, продать ООО или ликвидировать?

Вы имеете право и продать компанию, и ликвидировать. При этом хочу предостеречь вас от так называемой альтернативной ликвидации путем смены учредителя и директора. Это совсем не ликвидация, фирма будет продолжать существовать, только при этом вы можете получить проблемы, связанные с номинальными директором и учредителем (с 2015 года за использование номинальных лиц предусмотрена уголовная ответственность), несдачей отчетности и возможном участии вашей «проданной» фирмы в неблаговидных делах.

Можно ли ликвидировать ООО при несогласии одного из участников?

Решение об официальной ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками общества единогласно (абзац 2 пункта 8 ст. 37 ФЗ об ООО).

Когда участники общества смогут забрать свое имущество из ликвидированного ООО?

После составления и регистрации ликвидационного баланса, в котором указывается перечень имущества, причитающегося к выплате участникам, владельцы забирают имущество и денежные средства пропорционально своим вкладам.

Кто может быть ликвидатором?

Ликвидатором может быть назначен генеральный директор организации, также это может быть один из участников ликвидируемой компании или можно нанять стороннего ликвидатора. Те же условия действуют при назначении руководителя ликвидационной комиссии.

Для чего нужна справка из ПФР об исполнении обязанности по персонифицированному учету?

Справка из ПФР об исполнении обязанности по персонифицированному учету, нужна на последнем этапе ликвидации (составление ликвидационного баланса), она подается в налоговый орган, чтобы подтвердить отсутствие задолженности по сданной отчетности перед фондом. Если у организации будут какие либо задолженности, ее не ликвидируют. Законом предусмотрено, что по запросу регоргана справку предоставляет сам пенсионный фонд — вы точно уверены, что он представит нужный вам вариант справки, а не тот, где написано, что ликвидируемая фирма являетесь должником.

Для чего нужна справка из ФНС?

Справка об исполнении обязанностей перед территориальной налоговой, также как и справка из ПФР, нужна на последнем этапе ликвидации (составление ликвидационного баланса).  Она подается в налоговый орган, чтобы подтвердить отсутствие задолженности перед налоговой инспекцией. Если за вашей организацией числится хоть копейка задолженности, то будет отказ в официальной ликвидации.

Зачем нужна публикация в Вестнике?

Период публикации в Вестнике нужен для того, чтобы контрагенты (кредиторы) могли в течении срока публикации, который длится два месяца, выставить свои требования, если таковые имеются.

Будет ли выездная проверка?

Обычно налоговики не выезжают с проверкой к тем фирмам, которые не вели деятельность (нулевая компания) и к тем организациям, у которых небольшие обороты. Любая выездная налоговая проверка должна заканчиваться доначислениями на определенную сумму (не меньше этой суммы). Если у вас оборот не позволяет доначислить столько, к вам скорее всего не придут.

Можно ли ликвидироваться с долгами?

Если у компании есть долги, то, к сожалению, такую компанию не ликвидируют. В процессе ликвидации все долги должны быть погашены до момента подачи документов на последний этап.  В случае если у компании большие долги, и нет возможности их погасить, то можно прибегнуть к процедуре банкротства.

Полномочия ликвидационной комиссии (ликвидатора)

Итак, решение о ликвидации принято, ликвидационная комиссия во главе с председателем или ликвидатор назначены, теперь именно они должны соблюдать порядок определенных законодательством процедур.

Следующим шагом является публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщения о начале ликвидации организации, содержащего следующие сведения:

• полное наименование юридического лица;
• ОГРН;
• ИНН, КПП;
• место нахождения;
• реквизиты решения о ликвидации;
• порядок, сроки, а также контактную информацию для заявления требований кредиторов.

На основании Приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» подача заявления о начале ликвидации через иное издание считается не соответствующей закону.

Необходимо отметить, что срок для публикации такого уведомления действующим законодательством не предусмотрен, однако срок для заявления кредиторских требований, который не может быть меньше двух месяцев, начинает течь именно с этого момента.

Комиссия должна принимать и иные меры, направленные на поиск и уведомление кредиторов в письменной форме с указанием срока предъявления требований. Копии таких уведомлений следует хранить в организации.

Ликвидационный баланс, отражающий финансовое состояние организации, составляется комиссией по истечении двух месяцев со дня публикации. Подготовка такого баланса позволит оценить размер имущества юридического лица, его активов и пассивов, дебиторской и кредитной задолженностей, а также соотношение этих показателей.

Последовательность действий, необходимых для составления промежуточного ликвидационного баланса законодательно не установлена, поэтому необходимо руководствоваться правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Председатель ликвидационной комиссии обязан уведомить регистрирующий орган о готовности баланса, а также направить следующий комплект документов:

1. заявление о гос.регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
2. ликвидационный баланс, утвержденный лицами, принявшими решение о ликвидации;
3. квитанция об уплате госпошлины.

• скачать заявление о гос. регистрации — здесь.
• скачать ликвидационный баланс — здесь.

Подлинность подписи заявителя на уведомлении и заявлении должна быть нотариально заверена.

С 2015 года с организаций снята обязанность по уведомлению органов Пенсионного фонда о ликвидации, и документ о представлении сведений в данный орган, может быть получен налоговым органом в рамках межведомственного сотрудничества.

Данный комплект документов может быть направлен в регистрирующий орган одним из следующих способов:

1. руководителем ликвидационной комиссии лично;
2. представителем при наличии нотариально заверенной доверенности;
3. почтовым отправлением;
4. в электронном виде посредством сервиса на сайте nalog.ru.

Только после получения указанных документов налоговый орган принимает решение о регистрации ликвидации организации и налоговая декларация должна учитывать период времени до этого дня, а не до момента принятия хозяйствующим субъектом решения о ликвидации.

Деятельность ликвидационной комиссии направлена, не на улучшение финансового состояния общества, а на поддержание законности и соблюдение прав и законных интересов общества и его кредиторов в ходе процедуры ликвидации, поэтому можно выделить следующие, еще не рассмотренные, полномочия:

1. сбор дебиторской задолженности;
2. управление собственностью организации, инвентаризация и оценка имущества;
3. перевод средств хозяйствующего субъекта на один счет, закрытие остальных счетов;
4. защита интересов организации в суде;
5. выдает доверенности;
6. принятие решений об увольнении работников;
7. передача документов организации в архив.