Допуск сро в москве
Содержание:
- Что такое саморегулируемая организация
- Обязательно ли вступать в СРО?
- Минимальный ряд требований
- Виды СРО
- Документальная база для приема в члены СРОП
- Бумаги и справки для вступления в СРО – важные моменты
- Как получить членство в СРО?
- Ответственность. Чем грозит работы без СРО в строительстве
- О возможных последствиях трансформации саморегулирования
- Основные особенности СРО
- Малый бизнес и саморегулирование
- Как проверить СРО организации?
- Что такое СРО? Понятие и особенности законодательства
Что такое саморегулируемая организация
Под саморегулируемой организацией (СРО) понимается некоммерческое партнерство. Это объединение ИП или юрлиц, которые работают в одной отрасли, занимаются одинаковым видом деятельности. СРО контролирует качество работы всех своих членов.
Важно
Регулируется работа СРО ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях».
Наиболее распространены СРО в области проектирования и строительства. Созданы были такие организации с целью повышения качества строительных услуг. Собственно, государство отказалось от функции выдачи лицензий строительным компаниям и проектным бюро, теперь этим занимаются саморегулируемые организации.
Важно
Сегодня, чтобы получить допуск к строительству, например, торгового центра, не требуется лицензия Минстроя, нужно лишь быть членом специализированной СРО.
В каждую саморегулируемую организацию входят как минимум 25 ИП или юрлиц. Есть крупные СРО, есть более мелкие. Возглавляет такие организации директор (президент), который выбирается на собрании. Голос есть у каждого члена СРО. Так же выбирается правление.
Саморегулируемыми такие организации называются по следующим причинам:
- Они не зависят от государственных органов и руководствуются только законами.
- В организации состоят ИП и компании, которые объединяет только общая сфера деятельности и членство.
- Состав участников установлен, новые принимаются по строгим правилам.
- Деятельность некоммерческая, СРО созданы не для получения прибыли, а для контроля за участниками и их работой.
Обязательно ли вступать в СРО?
Вступление в СРО может быть как обязательным, так и добровольным. Не только компании, ведущие свою деятельность в области строительства, проектирования и инженерных изысканий могут объединяться в союз. Чтобы не сложилось однобокого представления, ниже мы привели направления организаций по другим видам работ.
Виды деятельности, при которых вступление в самостоятельное объединение является обязательным:
- Аудиторская деятельность;
- Архитектурно–строительное проектирование;
- Кредитная кооперация;
- Теплоснабжение;
- Инженерные изыскания;
- Работа арбитражных управляющих (деятельность заключается в проведении банкротства юридических и физических лиц);
- Оценочная деятельность;
- Организации азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- Деятельность в области энергетического обследования;
- Работа ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
- Строительство.
Виды деятельности, в которых участие в СРО является добровольным:
- Профессиональное оказание услуг на рынке ценных бумаг;
- Работа негосударственных пенсионных фондов;
- Осуществление рекламного бизнеса;
- Функционирование патентных поверенных;
- Функционирование жилищных накопительных кооперативов;
- Функционирование микрофинансовых организаций;
- Посредническая деятельность по урегулированию споров.
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Виды СРО
И так, как было упомянуто в настоящей статье ранее, есть сферы деятельности, для которых членство в СРО является добровольным, а есть сферы, для которых такое членство является строго обязательным.
СРО с обязательным членством
Саморегулирование с обязательным членством было законодательно введено в 11 сферах профессиональной деятельности, а именно:
- инженерные изыскания;
- архитектурно-строительное проектирование;
- строительство (реконструкция, капитальный ремонт);
- деятельность ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
- оценочная деятельность;
- деятельность арбитражных управляющих и операторов электронных площадок;
- деятельность по организации азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- аудиторская деятельность;
- кредитная кооперация;
- деятельность в области энергетического обследования;
- актуарная деятельность (это деятельность по анализу и количественной, финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, а также разработке и оценке эффективности методов управления финансовыми рисками).
По состоянию на декабрь 2015 года в Российской Федерации насчитывается 1154 саморегулируемые организации, из них 719 саморегулируемых организаций — в отраслях, в которых введено обязательное членство участников рынка в саморегулируемых организациях.
СРО с добровольным членством
Саморегулирование с добровольным членством, предусмотренное отраслевыми федеральными законами на сегодняшний день включает в себя 6 сфер профессиональной деятельности:
- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- рекламная деятельность;
- кадастровая деятельность;
- деятельность патентных поверенных;
- деятельность в сфере теплоснабжения;
- посредническая деятельность по урегулированию споров (медиация).
На декабрь 2015 года в Российской Федерации насчитывается 435 саморегулируемых организаций, основанных на добровольном членстве хозяйствующих субъектов. Большинство саморегулируемых организаций, внесенных в соответствующий реестр саморегулируемых организаций (около 25 процентов общего количества), действуют в сфере управления недвижимостью и жилищно-коммунальным хозяйством.
В систему нормативно-правового регулирования не входят саморегулируемые организации профессиональных участников рынка:
- ценных бумаг;
- акционерных инвестиционных фондов;
- управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов;
- паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
- жилищных накопительных кооперативов;
- негосударственных пенсионных фондов;
- кредитных организаций и бюро кредитных историй.
так как сфера действия Федерального закона «О саморегулируемых организациях» на них не распространяется.
Кроме того, существуют сферы профессиональной деятельности, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное членство участников в специализированных негосударственных объединениях, однако такие объединения не имеют статуса саморегулируемых организаций (например, нотариат, адвокатура, профессиональные объединения страховщиков различного вида).
Документальная база для приема в члены СРОП
Минимальный пакет документов потребуется для каждого вновь вступающего в члены СРО проектировщиков.
- Заполняем заявление установленного образца.
- Анкетные данные предприятия, заверенные печатью и подписью руководителя.
- Учредительные данные и документы о создании предприятия.
- Копия Устав организации.
- Копии приказов о назначении гендиректора (руководителя) и главного бухгалтера.
- Информация о регистрации в ФНС документы ИНН, ОГРН.
- Информация о ЕГРЮЛ по установленной форме предприятия в ИФНС (срок действия документа 1 месяц).
- Информационные данные из Росстата.
- Сведения о кадровом составе профильного направления. Как минимум 2 специалиста о включении в Единый НРС.
- Информационные данные о материально-технической базе предприятия.
При проведении проектных задач по категориям особо опасных объектов, а также объектов имеющие подчинение к ФСБ, необходимо предоставить разрешения от МЧС, Ростехнадзора, ФСБ. Для некоторых объектов культурного значения потребуется предоставить разрешение со стороны Министерства культуры России.
-
Для всех организаций установлено 4 типа взносов, которые являются обязательными.
- Вступительный размер взноса варьируется в диапазоне от 5 тыс. до 15 тысяч рублей.
- Компенсационный фонд состоит из 2 частей – возмещение вреда и договорные обязательства. Сумма является фиксированной и не может быть предоставлена в рассрочку, кредит или по другим финансовым основаниям.
- Членские взносы объединение устанавливает самостоятельно, и размер может быть от 4 тыс. до 15 тысяч рублей.
- Страхование ответственности также определяется индивидуально и может быть в диапазоне 5000- 15000 рублей.
В таблице приведена стоимость и цена КФ для СРОП.
Максимальный размер оценки суммы договора по работам, руб Взнос по возмещению вреда, руб Взнос по договорной основе, руб* До 2500000 50000 150000 До 50000000 150000 350000 До 300000000 500000 2500000 Более чем 300000000 1000000 3000000 *Под договорной основой подразумевается выполнение работ для государственных, муниципальных, федеральных структур в соответствии с ФЗ-223 и ФЗ-44.
Кредитование, как вариант оплаты взносов при вступлении в СРО проектировщиков запрещено в соответствии с законом.
Минэкономразвития, который является надзорным ведомством для исполнения ФЗ-372 издал Приказ, где необходимо получать допуск СРО в проектировании. При подаче заявления претендент должен указать фронт задач, который они собираются делать при наличии членства в некоммерческой структуре. По результатам рассмотрения заявки претенденту выдается Выписка, которая автоматически подразумевает получение допуска на работы. В перечне Минэкономразвития указано 28 направлений, где потребуется указать название и категорию в полученной выписке, в том числе для следующих работ:
- комплексные геодезические мероприятия на строительной площадке;
- проектирование мостов, трубопроводов, эстакад для транспортных магистралей;
- подготовительное проектирование зданий, сооружений и иных объектов;
- проектирование участков электросетей;
- земляные операции на подготовительной стадии;
- операции по обустройству скважин;
- буровые и взрывные мероприятия;
- подготовительные пусконаладочные операции;
- работы с каменными конструкциями (памятники);
- объекты газовой отрасли;
- объекты нефтяной промышленности;
- проектирование метро, тоннелей;
- гидротехнические сооружения и т.д.
Бумаги и справки для вступления в СРО – важные моменты
Для каждого участника саморегулируемое объединение выставляет ряд требований. Существует закон, за рамки которого не может выйти ни один некоммерческий объект в данной сфере.
Для каждого спектра строительных услуг есть свой перечень бумаг, но можно выделить общий список для потенциальных участников:
- копии (нотариальные) всех правоустанавливающих документов предприятия;
- дипломы, трудовые книжки сотрудников, сертификаты и аттестаты;
- сертификационные решения ISO в различных отраслях;
- заявление, а также дополнительная документация;
- платежные квитанции, свидетельствующие об оплате взносов.
Перечень документации, необходимой для вступления в СРО строителей юридическим лицам:
- Заявление с просьбой о приеме в члены СРО строителей с указанием основного перечня работ, выполняемых компанией-претендентом на членство.
- Заверенные в нотариате копии свидетельств ОГРН и ИНН.
- Заверенные в нотариате копии учредительной документации: устав и учредительный договор, протокол о назначении руководителя, иная документация по требованию органов управления СРО строителей. В случае внесения изменений в учредительные документы, сведения об этом также должны быть предоставлены в нотариально заверенной форме.
- Заверенная в нотариате копия перечня кодов статистики юридического лица на основании ОКВЭД.
- Контактные данные и банковские реквизиты юридического лица.
- Данные, подтвержденные соответствующей документацией (дипломы, сертификаты и прочее) о наличии в постоянном штате компании профильных работников и соответствующего оборудования для выполнения заявленного перечня работ.
- Иная подтверждающая и уточняющая документация по требованию органов управления СРО строителей.
Перечень документации, необходимой для вступления в СРО индивидуальным предпринимателям:
- Заявление с просьбой о приеме в члены СРО строителей с указанием основного перечня работ, выполняемых компанией-претендентом на членство.
- Заверенные в нотариате копии свидетельств ОГРНИП и ИНН.
- Заверенная нотариусом копия выписки из ЕГРИП.
- Заверенная нотариусом копия перечня статистических кодов (ОКВЭД).
- Подтвержденные соответствующей документацией сведения о наличии у индивидуального предпринимателя или его работников профильного образования в рамках заявленного к выполнению перечня работ и наличия для их выполнения оборудования.
- Контактные данные и банковские реквизиты индивидуального предпринимателя.
- Иная документация в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации или по требованию органов управления саморегулируемой организации.
Членские и страховые взносы существуют в каждом нормальном объединении. Иначе можно усомниться в честности и прозрачности организации. Следует использовать услуги профессиональных консультантов как при выборе учреждений и коопераций, так и при подписании каждого документа. Это облегчит последствия возможных неверных решений.
Вступаем в саморегулируемые объекты с профессионалами
Если вам требуется надежное партнерство и реальная правовая поддержка, обращайтесь в Межрегиональный центр промышленной безопасности. Мы не только расскажем вам все о списке документов для вступления в СРО в строительстве, но и подскажем ряд тонких юридических моментов. С такой поддержкой вы сможете подобрать оптимальных партнеров и продолжать развитие предприятия. Консультацию можно получить по телефону.
Как получить членство в СРО?
Ответ на это вопрос дается в ст. 55.6 ГрК РФ: ИП или юридическое лицо должны предоставить в объединение следующие документы:
- заявление на вступление с указанием планируемых видов деятельности;
- документы, подтверждающие регистрацию ООО/ИП (копии);
- копии учредительных документов (для юрлица);
- приказы о назначении гендиректора и главного бухгалтера;
- ОГРН и ИНН;
- выписка из ЕГРЮЛ и из информационного уведомления Госкомстата;
- подтверждение квалификации (диплом о высшем образовании и стаж не менее 5 лет у ИП или руководителя ООО);
- трудовые соглашения минимум с 2-мя специалистами по отраслям, внесенным в соответствующий реестр.
Каждая СРО имеет право запросить дополнительный перечень документов на вступление, например, страховой полис или сертификат ISO. Сбор документов занимает примерно месяц. СРО обязано в течение 30 дней вынести решение о предоставлении членства соискателю. Отказать самостоятельное объединение может в случаях:
- Предоставления не полного перечня необходимых документов;
- Членства в другом СРО по аналогичным видам работ.
Ускорить процесс вступления в объединение можно, обратившись к специализированным организациям – партнерам саморегулируемых организаций. Опытные сотрудники помогут собрать все документы в кратчайший срок — вплоть до одного дня.
Допуск СРО выдается только участникам объединения. Поэтому прежде чем его получить, необходимо вступить в союз.
Ответственность. Чем грозит работы без СРО в строительстве
В случае строительно-монтажных работы выполнять без необходимого допуска СРО, предусмотрена дисциплинарная, имущественная, административная и уголовная ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме этого, любой договор, заключенный без допуска СРО, может быть признан неправомерным и аннулирован, а все средства конфискованы в доход государства.
Если строительно-монтажная работа проводились в обход законодательства и принесли значительный ущерб государству, организации или частному лицу, а так же если в результате этой деятельности был получен доход в сумме от 1,5 до 6млн. руб., может быть применено следующие наказание:
- Штраф до 300тыс. руб. или в сумме 2х летнего дохода нарушителя;
- Обязательными общественным работам до 480ч.;
- Арест сроком до 6 месяцев.
Если доход от предпринимательства без лицензии СРО исчисляется в особо крупных размерах (более 6млн. руб.) наказание будет существеннее:
- Штраф составит от 100 до 500тыс. руб.;
- Принудительные работы в этом случае могут длиться до 5 лет;
- Лишение свободы предусмотрено до 5 лет, с уплатой штрафа 80тыс. руб., или без штрафа.
Ответственность за отсутствие допуска СРО несет либо юридическое лицо, представляющее подрядчика, либо лицо которому доверено руководство структурой, и уполномоченное принимать решения от имени юридического лица.
Таким образом, прежде чем заключить договор на проведение ремонтно-строительных мероприятии, необходимо убедиться, что планируемые мероприятия числятся в реестре работ, и на них не требуется СРО. В случае отсутствия заявленных работ в перечне, необходимо либо вступить в СРО, либо заняться поисками другого проекта.
О возможных последствиях трансформации саморегулирования
Как бы то ни было, работать в период перемен в строительном саморегулировании действительно непросто. Хотя и очень интересно. Заметим, что некоторое снижение общего количества членов СРО до настоящего времени пока не привело к потере статуса тех организаций, где количество членов не на много превышает минимум (50 членов). Этого говорит о том, что системообразующие саморегулируемые организации по-прежнему укомплектованы достаточным количеством сильных и стабильных компаний. Это и позволяет им развиваться дальше. Решения Ростехнадзора о ликвидации ряда СРО, в деятельности которых отмечены нарушения, вместе со снижением общего количества членов СРО в дальнейшем приведут лишь к усилению системы саморегулирования в целом.
Общая нестабильная ситуация, связанная с длительным периодом трансформации системы и её настраиванием, скорее всего, заставит саморегулируемые организации подумать о возможности усиления своих конкурентных преимуществ. Это может быть связано с какими-то новыми формами координации бизнеса своих членов, поиском возможностей для налаживания каналов льготного кредитования и более дешевого коллективного страхования их профессиональной деятельности, развитием центров повышения квалификации специалистов. В ближайшие год-два общая численность членов, скорее всего, достигнет своего минимума, после чего снова будет увеличиваться. Но это, вероятно, будет уже совсем другое саморегулирование.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 декабря 2017 г. №1559
Основные особенности СРО
Саморегулируемые организации (СРО) – это некоммерческие структуры, образованные по отраслевому признаку. К примеру, это объединения строительных фирм. Деятельность рассматриваемых организаций контролируется государственными структурами. Самые распространенные формы СРО:
- Строительно-ремонтные.
- Проектные.
- По инженерным изысканиям.
- Рекламные.
- Автотранспортные.
СРО существовали и до 2010 года, однако они обладали меньшими полномочиями. Ранее компания даже при вступлении в организацию, должна была получать лицензию. Ситуация эта отличалась массой минусов:
- Бюрократия.
- Дополнительная нагрузка на государственный аппарат.
- Необходимость контроля над деятельностью всех компаний, даже если она ведется законно.
- Длительный срок получения лицензии.
СРО – это значительно более эффективный аппарат. Если один из участников будет заниматься противоправной деятельностью, общую ответственность за это несут все лица, вступившие в организацию. Это обеспечивает эффективный контроль над каждой компанией. Однако контроль – это еще не все функции СРО. Организация также занимается защитой прав своих участников.
Главная цель создания СРО в рыночной экономике – снижение государственного контроля, обеспечение гибких условий и удобной деятельности. Обращение в организацию позволяет избежать коррупции и бюрократии.
К СВЕДЕНИЮ! Первые прототипы нынешних саморегулируемых объединений появились еще в эпоху Возрождения. В то время сотрудники тех или иных отраслей объединялись в группы, наделенные управленческими функциями. В форме, приближенной к современной, объединения возникли в начале 20 века. Однако в то время они специализировались на контроле над содержанием рекламы. В России СРО получили большое распространение с 2009 года. Однако первый закон об организациях появился еще в 2007 году.
Малый бизнес и саморегулирование
Еще весной 2016 года на этапе обсуждения законопроекта о внесении изменений в Градкодекс было понятно, что упомянутое выше новое положение статьи 47 ГрК напрямую касается абсолютного большинства изыскательских организаций, которые в силу сложившегося положения дел в отрасли как раз и выполняют полевые изыскательские работы на условиях субподряда. Тем не менее, массового одномоментного выхода этих предприятий из СРО не последовало. Это стало ясно 1 декабря 2016 года, когда наступила контрольная дата, до которой члены СРО должны были определиться относительно своего будущего статуса. Определенное снижение общей численности СРО стало ощущаться только во второй половине 2017 года. С чем это связано?
Несомненно, большую роль сыграла определенная инерция и консервативное мышление руководителей малых изыскательских предприятий. Согласитесь, что руководитель уже в силу своего статуса и ответственности должен быть немного консерватором. А такой человек не подвержен колебаниям из-за каждого дуновения ветра. И пресса ему однозначно не указ. Поэтому после того, как возглавляемое им предприятие в течение 6 лет работало на основании разрешительного документа, выданного саморегулируемой организацией, предлагать ему работать дальше вообще без разрешительных документов (кроме регистрации в реестре ЕГРЮЛ) – это как-то слишком смело.
Кроме того, не следует забывать, что членство в саморегулируемом союзе или ассоциации даёт определенные материальные выгоды. Например, в виде льготных условий страхования. Кроме того, член СРО оказывается частью определенного профессионального сообщества. Насколько успешно реализует данная организация свой потенциал, зависит в том числе от выбора и дальнейших действий самих членов. Это может быть просто бюрократическая структура или лавка по продаже разрешительных документов. А может быть и центр компетенции, сформированный вокруг крупного предприятия с давними традициями или научного или образовательного центра.
После вступления в силу положений 372-ФЗ и особенно упомянутого положения статьи 47 многие изыскатели столкнулись с таким интересным явлением, как свобода выбора. И в этот момент выяснилось, что эта свобода на самом деле ограничена собственными долгосрочными коммерческими интересами и интересами постоянных деловых партнеров. Прежде всего, здесь следует учитывать желание генподрядных организаций распределить страховые риски и вероятные компенсационные издержки в случае причинения ущерба вследствие недостатков работ между всеми исполнителями. Кроме того, в законодательстве о строительном саморегулировании появилось понятие компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Страховые компании пока с большой опаской присматриваются к новому для себя рынку. А генеральные подрядчики очень быстро поняли, что ответственность за срыв сроков выполнения работ со своими субподрядчиками надо делить. Иначе, согласитесь, никакого КФ ОДО не хватит!
В результате членство очень многих небольших изыскательских предприятий в СРО вместо необязательного по закону стало добровольно-обязательным в силу неформальных рекомендаций, полученных фактически от заказчиков, которые на постоянной основе приглашают их выполнять работы на условиях субподряда.
Вместе с тем, после вступления в силу положений 372-ФЗ и заказчики, и генподрядчики постепенно начинают осознавать, что членство в СРО некоторым категориям предприятий малого бизнеса на самом деле не нужно. Например, когда регистрация новых юридических лиц производится исключительно в целях оптимизации налогообложения в рамках одного отдельно взятого крупного строительного проекта. В этом случае единственным интересантом могли бы оставаться функционеры СРО, в деятельности которых усматриваются признаки коммерциализации. Однако их услуги, связанные с быстрым и формальным исполнением всех новых требований законодательства, могут оказаться слишком дорогими. В результате неизбежно возникает вопрос: а стоит ли так напрягаться, превращая саморегулирование в суррогат?
Именно поэтому снижение численности членов СРО происходит, скорее, не за счет отказа от членства в СРО уже зарегистрированных юридических лиц, а в результате того, что «старшие братья» – заказчики и генеральные подрядчики перестали требовать от вновь зарегистрированных малых предприятий туда вступать. С учетом постоянной естественной убыли количества юридических лиц в результате банкротств и ликвидаций, это обстоятельство, скорее всего и определяет наметившуюся тенденцию постепенного снижения общего количества челнов СРО в области инженерных изысканий.
Как проверить СРО организации?
Проверить подлинность выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (ИП) допуска (свидетельства) СРО достаточно просто. Для этого вам необходимо выполнить несколько последовательных шагов:
Шаг 1 — Определить существование саморегулируемой организации и её правомочность выдавать допуски
Для этого в соответствующем реестре саморегулируемых организаций вам необходимо найти организацию, выдавшую данный допуск. Т.е. определить имеет ли право данная организация выдавать подобные допуски.
Есть несколько удобных сервисов, с помощью которых можно легко найти информацию о саморегулируемых организациях в разных сферах деятельности:
Информационный портал “Все о саморегулировании” — http://www.all-sro.ru/register
Центр саморегулирования — https://sro.center/sro/
Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в отдельных сферах деятельности осуществляют различные федеральные органы исполнительной власти. Поэтому ознакомиться с соответствующими реестрами СРО можно и на официальных сайтах федеральных органов.
Узнать подробней о том, за какой сферой деятельности какой федеральный орган исполнительный власти осуществляет надзор вы сможете из Распоряжения Правительства РФ от 30 декабря 2015 года № 2776-р.
Так, например, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляет надзор за СРО строителей, СРО проектировщиков и СРО изыскателей. Ознакомиться с данными реестрами можно здесь — http://sro.gosnadzor.ru/.
Шаг 3 — Найти сведения о юридическом лице или ИП в реестре членов СРО
На сайте данной саморегулируемой организации в реестре членов по номеру выданного свидетельства или по номеру ИНН можно найти сведения о юридическом лице, либо ИП, которому был выдан допуск. По закону о СРО № 315-ФЗ подобная информация должна быть открытой.
Если на официальном сайте саморегулируемой организации вы не найдете информации о необходимом вам члене этого СРО, то есть повод усомниться в благонадежности данного СРО и её участника в частности.
Помимо выше описанных шагов вы можете направить в СРО письменный запрос с просьбой подтвердить членство того или иного юридического лица (либо ИП) в данной СРО. Как правило, саморегулируемые организации отвечают на подобные запросы в течение 2-х рабочих дней, а иногда и раньше.
На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, что информация была для вас полезной. До встречи в следующих выпусках. А на последок рекомендую вам посмотреть небольшое видео о допусках СРО:
Что такое СРО? Понятие и особенности законодательства
Государство сняло с себя ответственность за ненадлежащую работу некоторых организаций и передало полномочия саморегулируемым организациям (СРО). Именно они осуществляют надзор внутри своего объединения, что привело к повышению качества поставок и работ.
Целью СРО является объединение организаций по одной отрасли, контроль и регулирование их работы. СРО формируют общие стандарты качества и правила профессиональной деятельности, а также проверяют сотрудников и заявителей компаний на соответствие требованиям законодательства. СРО выполняют посредническую функцию между членами объединения и государством, либо участниками рынка, занимаясь урегулированием конфликтных ситуаций.
Для более эффективного контроля над участниками объединения был создан компенсационный фонд, внесение взносов в который является обязательным условием. Фонд помогает покрывать материальный ущерб, нанесенный его участниками третьим лицам.
В 2009 г. на смену лицензирования деятельности строительных компаний пришло создание СРО. Вступление в него стало обязательным для многих предприятий в области строительных работ, инженерных изысканий и подготовки проектной документации. В обиход вошло понятие «допуск СРО», дающий разрешение на названные виды работ. Данная законодательная модель со временем привела к реновации процесса.
Новым этапом для механизма саморегулирования стал № 372-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Нормативный документ отменил юридическую силу допусков СРО в области строительства и инженерно-архитектурных изысканий, а вступление в СРО для большей части предприятий стало добровольным.
Обязательное вступление требовалось для:
- участников закупок, заключающих договор на строительный подряд (при сумме контракта выше 3 млн. руб.);
- застройщиков, самостоятельно осуществляющих строительство;
- технических заказчиков.
Вступление в СРО имеет ряд преимуществ:
- Саморегулируемые организации с июля 2017 г. получили право представлять интересы своих членов в суде.
- Объединение помогает своим участникам обмениваться опытом и повышать уровень квалификации.
- Упростилась процедура отслеживания аукционов и тендеров, анализа конкуренции.
- Членство в СРО является важным критерием для некоторых заказчиков при выборе поставщика.
В настоящее время в Российской Федерации существует около 500 саморегулируемых объединений в сфере изысканий, проектирования и строительства. Для сравнения несколько лет назад их было примерно 1200. Падение спроса обусловлено появлением № 359-ФЗ от 24 ноября 2014 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ»:
- Закон ужесточил формирование компенсационных фондов.
- Ростехнадзор получил право лишать саморегулируемые организации статуса в досудебном порядке.
Деятельность строительных СРО ведется согласно следующим нормативным документам:
- Градостроительный кодекс РФ (в т.ч. с учетом изменений от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ).
- № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях».
- № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» и ряд других законопроектов.