В чем главная разница между социальными и страховыми пенсиями

Особенности выплаты социальных пенсий

Поскольку право на назначение социальной пенсии дает достижение определенного возраста, или присвоение группы инвалидности, или факт смерти одного или обоих родителей, проблем с назначением практически не бывает. Так, чтобы получать социальную пенсию по старости, достаточно достичь определенного возраста и иметь паспорт (или вид на жительство в последние 15 лет), а чтобы получать пенсию по инвалидности, вообще достаточно паспорта. Пенсионный фонд сейчас проверяет статус инвалида по соответствующему федеральному реестру, поэтому бумажные справки из бюро МСЭ уже не нужны.

Тем не менее, социальные пенсии – достаточно специфичный вид выплат

Так, пенсионерам важно помнить о следующем:

• те, кто получает социальную пенсию по старости, теряют на нее право по факту трудоустройства. Соответственно, таким пенсионерам (если кто-то устроится на работу после 65-70 лет) нужно уведомить Пенсионный фонд, который приостановит выплаты;
• те, кто переезжает на постоянное место жительства за границу, теряют право на социальную пенсию;
• дети, получающие социальную пенсию по факту смерти одного или обоих родителей, не должны работать – иначе они теряют право на социальную доплату до прожиточного минимума. При трудоустройстве нужно обязательно уведомить Пенсионный фонд об этом;
• те, кто получает социальную пенсию ниже прожиточного минимума и ЕДВ, скорее всего, доплату «не увидят» – она учитывается при определении материального обеспечения пенсионера, «сверх» которой выплачивается доплата к пенсии.

Соответственно, тем, кому через 10-15 лет предстоит выходить на пенсию, желательно проверить свои пенсионные права, и если есть такая возможность – «добрать» недостающий стаж, чтобы выйти именно на страховую пенсию, а не на социальную. Преимуществ много – она не отменяется при трудоустройстве (хоть и снимается социальная доплата), с ней можно выехать за границу, а еще ее назначат на 5 лет раньше.

Виды социального пенсионного обеспечения

Социальное пенсионное обеспечение является основным видом из различных форм социальной помощи, которая не определяется как частичное замещение заработка, не зависит от трудового стажа, уплаты пенсионных взносов и выплачивается в фиксированном размере из государственного бюджета, в зависимости от вида.

Социальная пенсия назначается в случае: достижения законодательно определенного возраста, наступления инвалидности и потери кормильца, впрочем, как и страховая (трудовая).

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию, имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

• мужчины — от 65 лет;
• женщины — от 60 лет.

Согласно статье 11 закона №166-ФЗ право на социальную пенсию граждане приобретают раньше, если они официально причислены к малочисленным народам Севера:

• мужчины — с 55 лет;
• женщины — с 50 лет.

Граждане, относящиеся к такой категории, должны проживать на территории исторического расселения своих предков, поддерживать культуру и традиции своего народа и представлять себя как независимое этническое единство. Официальный список малочисленных народов утвержден Правительством РФ на основании информации, выданной органами государственной власти тех субъектов, собственно, на которых эти народы и проживают (расселяются).

Таким образом, социальная пенсия по старости предназначена только пожилым гражданам и не выплачивается на период их трудоустройства.

Социальная пенсия по инвалидности

Важными основаниями для получения социальной пенсии по инвалидности, согласно закону, являются:

1. постоянное проживание на территории России;
2. отсутствие права на трудовую пенсию;
3. наличие инвалидности, которая ограничивает способность человека к трудовой деятельности.

Процедура признания гражданина инвалидом, степень и причина инвалидности осуществляется комиссией государственной службы МСЭ, а порядок и условия утверждаются Правительством РФ.

• Инвалидность 1 группы устанавливается, как правило, на два года.
• Инвалидность 2-ой и 3-ей группы — на один год.
• Что касается детей-инвалидов, то установить срок инвалидности могут и на год, и на два и до наступления совершеннолетия.

В зависимости от этого, пенсия по инвалидности может назначаться как срочно, так и бессрочно, в случае подтверждения инвалидности на постоянной основе. После окончания периода выплаты срочной пенсии, необходимо будет подтвердить свое право снова и продлить выплату пенсии на новый временной срок, а в МСЭ пройти переосвидетельствование.

Оформлением социальной пенсии по инвалидности может заняться сам пенсионер или его законный представитель.

Социальная пенсия по потере кормильца

В случае потери кормильца нетрудоспособным родственникам назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца. Таким правом в соответствии с п. 3 ст. 11 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обладают:

• Несовершеннолетние дети, потерявшие одного или всех родителей.
• Совершеннолетние дети до 23 лет, являющиеся студентами на очной основе.
• Дети умершей одинокой матери.
• Дети-сироты, родители которых неизвестны (с 2018 года).

Все эти претенденты на пенсию имеют на нее право лишь в том случае, если сумеют доказать, что доход кормильца был для них единственным источником денежных средств на существование. Иждивенцем может быть даже тот ребенок, который проживал отдельно, но ему оказывалась материальная помощь от кормильца. Усыновленные дети также имеют право на получение пенсии, как и родные, а дети безвестно пропавшего родителя при предъявлении свидетельства о смерти и на основании решения суда, приравниваются к детям умершего кормильца.

Важными требованиями, для назначения пенсии данного вида, является отсутствие у умершего трудового стажа, а у родственников права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Важно заметить тот факт, что претендовать на социальную пенсию не может родственник, совершивший преступление против жизни своего кормильца, повлекшее его смерть. Выплата пенсии также прекращается, если член семьи трудоустраивается

Кто получает социальную пенсию

Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенных обстоятельств не имеют права на получение иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:

1. Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
3. Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
4. Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.

Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

• инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
• дети-инвалиды.

Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Право на социальную пенсию у детей

Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:

• по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
• по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.

Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего причиной является отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов.

Такой вид выплат назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста — соответственно, в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам (с учетом графика постепенного повышения этих нормативов с 2019 г.).

Право на выплату по старости имеют:

1. Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
2. Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.

Соцпенсию по старости не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Соответственно, если пенсионер устроится на работу, выплаты будут прекращены.

Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера. К их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.

Другие категории граждан

Выплаты по утере кормильца назначаются, если:

• кормилец умер;
• признан умершим судом.

СП назначается, если кормилец не имел ни одного дня страхового стажа, в противном случае иждивенцам полагается страховая пенсия.

При потере обоих родителей пособие назначается за каждого, то есть в удвоенном размере.

Выплата прекращается в случае:

• достижения иждивенцем совершеннолетия или 23 лет для обучающихся по очной форме;
• начала трудовой деятельности.

Если оба родителя неизвестны, то детям назначается удвоенная пенсия со дня составления актовой записи о рождении. В случае усыновления такого ребёнка выплата прекращается со следующего месяца после усыновления.

Условия получения пенсии и причины для ее назначения

Социальные выплаты назначаются россиянам или иностранцам, прожившим в РФ не менее 15 лет, достигшим пенсионного возраста и не имеющим других средств к существованию.

А также инвалидам всех групп и детям-сиротам, если их умершие родители по каким-либо причинам не могли претендовать на страховую пенсию. Кроме того, социальная часть добавляется к военной пенсии человеку по старости или по состоянию здоровья.

Вдовы и родители военных, погибших или получивших во время службы травму, которая стала причиной их смерти спустя время, имеют право получать как социальные, так и страховые деньги.

Сумма пенсии может измениться, если изменилось условие ее назначения. Например, когда человеку присваивается другая категория инвалидности или она упраздняется; когда у ребенка умирает мать-одиночка или второй родитель. В последнем случае сумма выплаты удваивается.

Пенсия по утере кормильца действует до тех пор, пока человек не начнет обеспечивать себя сам.

Получение пенсии — процесс, о котором почти никто не задумывается в молодости.

Начиная с 2019 г. женщины смогут получать социальные выплаты с 60,5 лет, мужчины — с 65,5. С 2020 по 2023 г. пенсионный возраст постепенно повысят до 65 и 70 лет.

Для малочисленных северных народов (коряков, чукчей, эскимосов, алеутов и др.) установлен срок выхода на пенсию с 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно.

Другие жители районов крайнего Севера начинают получать социальные деньги с 50,5 и 55,5 лет, если они находятся на территории округа постоянно.

Для людей, проживающих на крайнем Севере, размер социальных пенсий увеличивается на районный коэффициент и сохраняется до тех пор, пока человек не покидает эту область. Региональная надбавка может быть от 115-120% (для Карелии, архангельской и пермской областей) до 170-200% (для магаданской, красноярской и мурманской областей, для Якутии и Сахалина).

Социальная пенсия дается по старости в более старшем возрасте, чем страховая.

Она назначается в случае, если у человека по разным причинам нет стажа, т.е. он не наработан. По новому закону 2019 г. минимальный стаж для получения страховой пенсии составляет 10 лет. Если она, исходя из рабочего стажа, оказывается меньше социальной, то человек имеет право получать последнюю.

Какие виды пенсий есть в России и в чём их отличия?

В России существует четыре основных вида пенсии: – страховая; – по государственному пенсионному обеспечению; – накопительная; – добровольная. Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах.

Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии.

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. Право на неё

Особенности получения социальной пенсии

С самого начала действия двух законов: о трудовых и государственных пенсиях, возникла правовая проблема. Дело в том, что основным условием получения социальной пенсии было отсутствие права получателя на трудовую пенсию. Вскоре выяснилось, что размеры социальных пенсий, предусмотренные для многих категорий получателей (особенно по утере кормильца) существенно выше размеров трудовых пенсий. Но российским законодательством установлено правило: получатель может выбрать вариант получения любой (но только одной!) пенсии, на которую имеет право и в более выгодном для себя размере.

Эта проблема получила законное разрешение только в 2010 году, когда были внесены соответствующие изменения в оба закона. Поэтому сейчас под теми, кто не имеет права на трудовую пенсию, понимаются граждане, которые:

• не отвечают условиям назначения трудовой пенсии;
• имеют право на трудовую пенсию, но не обращались за ее назначением;
• обращались за назначением трудовой пенсии, но отозвали свое заявление до ее установления;
• трудовая пенсия была назначена, но получатель впоследствии отказался от ее получения, подав соответствующее заявление.

Особенно важным представляется последний пункт, так как он дает возможность получателям переходить с одного вида пенсии на другой, более выгодный в данное время. Такая ситуация возникает периодически в связи с тем, размеры пенсий всех видов ежегодно меняются – индексируются в соответствии с уровнем инфляции (трудовые) или увеличиваются по Постановлению Правительства (государственные социальные пенсии).

Сроки назначения социальных пенсий отличаются от сроков установления трудовых. Они устанавливаются с 1 числа месяца обращения. Выплата за прошлое время не предусмотрена ни для пенсий по инвалидности, ни по утере кормильца – для трудовых этот срок составляет 12 месяцев.

Какие льготы действуют в Российской Федерации?

Каким категориям граждан положены льготы? Что такое ежемесячные выплаты и набор социальных услуг? Кто может рассчитывать на дополнительное материальное обеспечение?

Как государство помогает детям-инвалидам?

Читайте здесь: Как происходит признание ребенка инвалидом? Каков набор льгот для детей-инвалидов в России? Предусмотрены ли льготы для того, кто воспитывает ребенка-инвалида?

Что изменилось в расчёте пенсии в 2019 году

Страховая и накопительная части пенсии, её зависимость от зарплаты, повышающие коэффициенты и другие тонкости здесь!

Как государство заботится о жизни социальных льготников?

Какие социальные программы существуют в России? Как обеспечиваются жильем многодетные семьи, дети-сироты и жители сельских территорий? Подробности здесь

Назначение и выплата социальной пенсии

Для назначения социальной пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд или в Многофункциональный центр (МФЦ), учитывая тот факт, что специалисты МФЦ только принимают документы и перенаправляют их в ПФР. Если временные рамки ограничены, и гражданин желает срочно оформить социальную пенсию, необходимо обращаться непосредственно в ПФР.

Если гражданин занимается оформлением самостоятельно, ему следует обращаться в Пенсионный Фонд по месту прописки, однако если эту ответственность взял на себя его законный представитель, заявление подается в тот территориальный отдел, который находится по месту прописки представителя.

Выплата пенсии будет прекращена, на основании статьи 24 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае переезда получателя пенсии на постоянное место жительства в иностранные государства или в случае наличия двух постоянных мест жительства, одно из которых другое иностранное государство.

Необходимые документы для оформления

После приобретения права на социальную пенсию, чтобы специалисты ПФР ее назначили, необходимо представить им комплект документов, состав которого зависит от вида социальной пенсии.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

В некоторых случаях потребуется предъявить:

• Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
• Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
• Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Назначение социальных пенсий любого вида, начинается с 1-го числа месяца, в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии: по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Размеры социальной пенсии в 2021 году

Планируемые индексации соцпенсии в 2020 — 2%; в 2021 — 3,9%; в 2021 — 2,7%.

Ежемесячная социальная пенсионная выплата в размере 5 180 (пять тысяч сто восемьдесят) рублей 24 копейки устанавливается для граждан России, относящихся к следующим категориям:

1. Граждане, которым исполнилось 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно).
2. Инвалиды 2-й группы, исключая инвалидов с детства.
3. Лица, принадлежащие к национальностям малых народов Крайнего Севера, которым исполнилось 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно).

Ежемесячная социальная пенсионная выплата в размере 4 403 (четыре тысячи четыреста три) рубля 24 копейки устанавливается для граждан России, признанных инвалидами 3-й группы.

Ежемесячная социальная пенсионная выплата в размере 12 432 (двенадцать тысяч четыреста тридцать два) рубля 44 копейки устанавливается для граждан России, признанных: детьми-инвалидами либо инвалидами с детства 1-й группы.

Ежемесячная социальная пенсионная выплата в размере 10 360 (десять тысяч триста шестьдесят) рублей 52 копейки устанавливается для граждан России, относящихся к следующим категориям:

1. Инвалиды с детства 2-й группы
2. Инвалиды 1-й группы
3. Дети, чей возраст не превышает 18 лет, а также те, кому исполнилось больше 18 лет, которые обучаются на дневном стационаре в образовательных организациях по основным программам школьного либо профессионального образования, до окончания получения ими образования, но не после того, как им исполнится 23 года, дети, воспитываемые матерью-одиночкой, которая умерла и детям, оба родителя которых умерли.
4. Дети, чей возраст не превышает 18 лет, а также те, кому исполнилось больше 18 лет, которые проходят обучение на дневном стационаре в образовательных организациях по основным программам школьного либо профессионального образования до окончания получения ими образования, но не после того, как им исполнится 23 года, оба родителя которых не известны.

Размер ежемесячной социальной пенсионной выплаты, устанавливаемый для граждан, которым исполнилось 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и получавшим до исполнения указанного возраста страховые (трудовые) пенсионные выплаты по инвалидности, не может быть меньше размера этих страховых (трудовых) пенсионных выплат.

При этом размер страховых (трудовых) пенсионных выплат по инвалидности оценивается по тому состоянию, каким он был на момент их прекращения по причине достижения гражданами установленного пенсионного возраста.

Размеры социальной пенсии, назначаемой гражданам, живущим в районах с неблагоприятным климатом, а также на Крайнем Севере и местностях, приравненных к ним.

Размер ежемесячной социальной пенсионной выплаты, устанавливаемой гражданам, живущим на Крайнем Севере или местностях, приравненных Крайнему Северу, а также в местностях с неблагоприятным климатом, должен быть увеличен на районный повышающий коэффициент, который устанавливается Правительством РФ на весь срок проживания в данной местности.

В случае переезда граждан из указанных районов на постоянное место жительства в другой регион, размер выплат по социальному пенсионному обеспечению рассчитывается без учета такого районного повышающего коэффициента.