Лицензия на образовательную деятельность

Что такое доп образовательная деятельность?

Программы ДО для детей и взрослых имеют различные цели. Первые направлены на развитие ребёнка, его кругозора. Услуги для детей предоставляются в кружках и клубах.

ДО для взрослых представляет собой последипломное повышение квалификации. Потребность в нём возникает у специалистов различных сфер деятельности.

Дополнительные знания и профессия повышают ценность любого сотрудника на рынке рабочей силы. . Для этого необходимо иметь высшее или среднеспециальное образование.

Программы дополнительного профессионального обучения ведутся по 3-м направлениям:

• Повышение квалификации (предназначена для обучения новым навыкам работников различной сферы деятельности в рамках их профессии).
• Переподготовка (в рамках программы люди получают новую профессию).
• Стажировка (цель обучения — закрепления теоретических знаний на практике).

Эти документы имеют юридическую и имиджевую силу, если они выданы учебными заведениями, ведущими свою деятельность на основании соответствующей лицензии. Все программы дополнительного образования соответствуют государственным стандартам.

Реестр лицензий на образовательную деятельность

На основании п. 23 положения о лицензировании сводный реестр лицензий на образовательную деятельность ведет Рособрнадзор. Размещенная в реестре информация в соответствии с ч. 7 ст. 21 закона № 99-ФЗ является открытой. Ознакомиться с ней можно в т. ч. на официальном сайте службы.

Из реестра можно узнать сведения:

• о лицензиате (наименование, место нахождения, ИНН, КПП и др.);
• лицензирующем органе (наименование);
• документе, удостоверяющем разрешение;
• статусе и сроке действия лицензии и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ранее правила ведения реестра регулировались специальным порядком, утв. приказом Рособрнадзора от 01.11.2012 № 1352, но с 2014 года этот акт утратил силу (см

приказ Рособрнадзора от 09.09.2014 № 1455), а новый документ ему на смену еще не утвержден.

Образовательная деятельность это

Понятие образовательной деятельности раскрывается в статье 21 ФЗ №273. В неё входят процессы обучения и воспитания. Все образовательные методики и программы разрабатываются с учётом возрастных категорий детей и взрослых. Действующее законодательство позволяет заниматься образовательной деятельностью государственным, коммерческим и общественным организациям, а также ИП только при наличии у них лицензии.

Всем частным и государственным организациям, которые предоставляют услуги по реализации образовательных программ, необходимо получить разрешение Министерства образования и науки Российской Федерации

Существующие образовательные программы разработаны для 4-х уровней обучения детей и взрослых. Первая ступень образовательных программ предназначена для детей младшего возраста. Они осваивают её в яслях, детских садах и школах для малышей. Школьный образовательный курс разбит на:

• Начальное;
• Среднее;
• Полное образование.

На третьей ступени процесса обучения человек на базе полного среднего образования получает высшее профессиональное образование. Оно даётся в институтах, университетах и академиях. Начальный минимум специального профессионального образования можно получить в техникумах, колледжах или училищах. Расширить круг своих знаний и повысить свою квалификацию можно в аспирантуре, ординатуре и других послевузовских учебных заведениях.

Учебные заведения могут быть частными или государственными. Целью образовательной деятельности является предоставление научных и профессиональных знаний.

Какую образовательную деятельность можно вести без лицензии

Вести образовательную деятельность допустимо и без лицензии. Действующее законодательство позволяет это делать репетиторам, ИП и частным преподавателям:

• Не проводящим аттестацию знаний;
• Не выдающим документы о присвоении какой-либо квалификации или полученном образовании.

Тренинги возможно проводить без соответствующей лицензии, так как подобный род деятельности называется культурной

К такому виду образовательной деятельности относятся семинары, тренинги, лекции. Не нужна лицензия и тем, кто ведёт свою образовательную деятельность лично без привлечения к этому процессу сторонних сотрудников. Занимающиеся образовательной деятельностью люди должны иметь соответствующую квалификацию и опыт работы. Примером образовательной деятельности, не требующей оформления лицензии, могут служить кружки, клубы, секции и т.п.

Вести образовательную деятельность можно при наличии временной или постоянной лицензии. Её отсутствие попадает под уголовную и административную ответственность.

Почему стоит доверять свое обучение только лицензированным организациям

Наличие лицензии накладывает на компанию, курсы или образовательный центр ряд очень важных требований, которые гарантируют вам качество, прозрачность и безопасность оказываемых услуг. Рособрнадзор проводит обязательные плановые проверки образовательных организаций не реже, чем раз в три года, а также внеплановые проверки при необходимости.

Финансовая прозрачность и налоговые льготы

Наличие лицензии гарантирует клиенту официальный порядок расчета с выдачей кассового чека или другого документа, подтверждающего оплату. Неофициальная организация никогда не выдаст подтверждающих документов, так как это будет служить доказательством незаконной деятельности, что грозит серьезными проблемами с законом. А если у клиента не остается никакого подтверждения оплаты, то и доказать что-либо в случае разногласий будет невозможно.

Качественное образование

Государство контролирует качество образовательных услуг: квалификацию педагогов, полноту образовательных программ, оснащение учебных помещений и наличие необходимой литературы. Благодаря этому вы можете быть уверены, что преподаватели действительно смогут вас чему-то научить и имеют на это право, получив соответствующее образование и опыт.

В нелицензированных организациях часто преподают студенты или специалисты-самоучки, еще хуже, если придется столкнуться с самозванцами, заявляющими о наличии образования или квалификации, которых у них нет. Могут ли они быть действительно талантливы, чтобы, например, подготовить вас к сдаче ЕГЭ? Конечно, это возможно, но готовы ли вы поставить на это свои деньги и время?

Юридически значимый договор

Любой договор с нелицензированной организацией несет в себе риски для клиента. К сожалению, мы редко придаем значение договорам, рассчитывая, что никаких проблем не возникнет, но что делать, если что-то пошло не так? Например, организация оказала услуги не в полном объеме — обещали десять занятий, а провели восемь, или стоимость обучения внезапно изменилась, хотя в договоре была зафиксирована определенная сумма, а может вы просто хотите вернуть ранее уплаченные деньги и расторгнуть договор. Все это бытовые примеры незащищенности клиента компании, ведущей неофициальную образовательную деятельность.

Получение лицензии — это очень долгий и дорогостоящий процесс. Лицензию не выдадут сомнительной компании, а лицензированная организация заинтересована в максимально строгом соблюдении закона, чтобы не потерять вложенные силы и средства.

Безопасность

Лицензированные организации обязаны обеспечить соответствие своих помещений всем санитарным нормам, а также нормам пожарной безопасности — в процессе получения лицензии проводятся соответствующие проверки. Этим часто пренебрегают неофициальные компании, располагаясь в ветхих или жилых помещениях, что может привести к очень печальным последствиям, особенно, когда речь идет о работе с детьми.

Как получить лицензию на образовательную деятельность?

Перед тем, как подавать документы на лицензирование, необходимо убедиться, что организация готова пройти финальную инспекцию. Следует позаботиться о таких вещах, как:

1. полная комплектация мебелью и учебным оборудованием помещения;
2. получение разрешения от пожарной службы и СЭС (для этого необходимо, чтобы помещения соответствовали установленным нормам);
3. получение правоустанавливающих документов на землю и недвижимость (нужен как минимум долгосрочный договор аренды);
4. получение разрешений при ведении специфических видов деятельности – например, от Роспотребнадзора, если планируется кормить учеников, от Минздрава при оборудовании мест для обучения инвалидов и т.д.;
5. составление образовательных программ, соответствующих ФГОС, а также месту и порядку обучения;
6. наем достаточно числа педагогов (для школ, к примеру, это по 1 на каждые 25 учеников);
7. уплата госпошлины.

Рекомендации по оформлению заявления для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, вы можете скачать по этой ссылке.

Далее собирается документация, подтверждающая выполнение обозначенных требований, и оформляется общий комплект. Так как некоторые документы по объективной причине прошить нельзя, необходимо подготовить заверенные нотариусом копии.

Документация направляется почтой или лично по одному из каналов, предусмотренных законодательством:

• в сам Рособрнадзор (он находится в Москве, на ул. Шаболовке, д. 23);
• если это невозможно (а для большинства регионов это именно так) – то в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов.

При наличии всех документов, получение лицензии на образовательную деятельность – быстрый и легкий процесс. Специалисты в течение 3 дней должны проверить бумаги на корректность заполнения и достаточность сведений. Если чего-то не хватило, то у соискателя будет месяц на исправление ошибок.

Затем обычно собирается комиссия, которая инспектирует учебное заведение (обычно это свойственно для учреждений, впервые получающих разрешение). Через 60 дней после того, как подано заявление, комиссия выносит решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.

Как получить лицензию на продажу и изготовление алкоголя? Ответ содержится тут.

Образец лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В каких случаях в получении лицензии будет отказано?

Как правило, у муниципальных и государственных учреждений проблем с получением лицензии не возникает, так как все возникшие сложности разрешаются на общегородском уровне. А вот частные предприниматели отказы получают намного чаще.

Основные причины:

• несоответствие помещения установленным требованиям;
• недостаточный комплект документов (если в течение месяца ИП не предоставил необходимые);
• предоставление ложных сведений или поддельной документации;
• имеется решение суда о запрете ИП заниматься этим видом деятельности;
• наличие у предпринимателя определенных болезней;
• наличие судимости по тяжким статьям;
• есть решении суда о признании заявителя недееспособным.

Образец лицензии на право оказывать образовательные услуги.

Если работать без лицензии

Образовательная работа без разрешения со стороны Рособрнадзора недопустима. Предприниматель, допустивший это, несет административную и уголовную ответственность.

Административная наступает по двум статьям:

• часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ, если деятельность была признана коммерческой, то есть связанной с извлечением прибыли – штраф до 50 тысяч рублей;
• часть 1 статьи 19.20 КоАП РФ, если образовательная деятельность не связана с извлечением прибыли (для некоммерческих организаций) – штраф до 250 тысяч рублей.

В каком порядке осуществляется получение лицензии на охранную деятельность и сколько это будет стоить, вы можете прочесть здесь.

После многочисленных предупреждений за работу без лицензии нарушителю грозит ответственность по статье 171 Уголовного кодекса с наказанием:

• штраф до 300 тысяч рублей;
• обязательные работы до 480 часов;
• арест до 6 месяцев.

Если будет доказано, что преступление совершено по предварительному сговору, наказание отягощается:

• штрафом до 500 тысяч рублей;
• либо лишением свободы до 5 лет.

Нарушитель может избежать ответственности при допущении проступка в первый раз, либо если возместит в бюджет 5-кратный размер суммы нанесенного ущерба.

Подробная инструкция по получению образовательной лицензии содержится в следующем видео:

Не забудьте добавить «FBM.ru» в источники новостей

Нужно ли получать лицензию на оказание образовательных услуг?

В России образовательные услуги имеют право оказывать все виды юридических лиц, а также ИП. Для этого необходимо оформить лицензию в соответствии со ст. 91 ФЗ РФ № 273 (от 29.12.2012).

Для ИП предусмотрен только один вариант, когда разрешено оказывать образовательные услуги, не лицензируя преподавательскую деятельность. При условии, что обучением занимается непосредственно предприниматель, который имеет соответствующее педагогическое, специализированное образование. Это могут быть репетиторы, логопеды, частные учителя.

Если ИП имеет штат, где значатся иные преподаватели, получение лицензии – обязательное условие работы. Когда предприниматель нанимает специалистов, не оказывающих образовательные услуги, лицензирование не обязательно.

Важно понимать: не всякая деятельность, связанная с преподаванием, считается образовательной. Определить данный факт легко

Если по окончанию обучения должен выдаваться документ о его прохождении – это лицензируемая образовательная деятельность. Во всех прочих случаях она оценивается, как культурно-досуговая.

Тип итогового документа не важен. Это может быть сертификат, удостоверение. Когда удостоверяющая документация не предоставляется, деятельность не расценивается в качестве образовательной.

Например, в городе действуют курсы флористов. На одних по окончанию обучения учеников тестируют, выдают сертификат об окончании. На вторых подтверждающих документов не предоставляют. Владельцам первых курсов лицензия необходима, вторым – нет. Хотя они могут вести преподавание по единым программам.

Образовательные учреждения, подвергаемые лицензированию, делятся на две группы:

• Основной направленности. К ним относят ДОУ, школы, вузы, крупные образовательные центры.
• Дополнительной направленности. К ним относят автошколы, курсы подготовки специалистов, перепрофилирования и повышения квалификации.

Т.е. лицензирование охватывает все уровни образования: школьное, высшее, дошкольное, профессиональное.

Работать без лицензии настоятельно не рекомендуется. Это ведет к административному наказанию.

Важно при обращении за разрешительной документацией определиться с организационно-правовой формой претендента. Получитьлицензию можно при наличии любой формы юрлица: ООО, АО, МУП

Но если это – некоммерческая организация, образовательные услуги должны являться для нее основным видом деятельности. А у коммерческих юрлиц (например, ООО) – дополнительным направлением бизнеса.

Документы в Обрнадзор

В каждом регионе есть Обрнадзор — служба, которая выдает лицензии и следит, чтобы компании с образованием выполняли единые стандарты и методические рекомендации. Обрнадзор проводит две проверки: сначала документальную, следом выездную.

Куда идти в своем городе, можно посмотреть на сайте Рособрнадзора — там интерактивная карта:

На карте нужно выбрать федеральный округ, область, город. Там узнаете и контакты, и точное название нужного ведомства.

Образец заполнения заявления в гугл-документах

Как пройти проверку. Написать заявление на лицензию и приложить документы.

Форму заявления лучше скачать на сайте Обрнадзора своего региона: требования к содержанию одинаковые, но форма может быть разной.

Первая страница заявления в Обрнадзор

Список документов. Обрнадзор выкладывает формы документов на региональных сайтах. Чтобы их заполнить, понадобятся:

• реквизиты государственной регистрации договора аренды. Их нужно вписать в справку «о материально-техническом обеспечении». Часто предприниматели заключают договор аренды на 11 месяцев и государственная регистрация договора не нужна. В этом случае нужно приложить копию договора аренды или субаренды;
• справка о материальных и технических возможностях обучать по выбранным программам. Это помещение, мебель, учебники, конструкторы для робототехники или кисти для каллиграфии. Вот фрагмент такой справки:
  из приказа Рособрнадзора

• справку об образовательных программах. Потребуется только краткое описание, саму программу прикладывать не нужно. Если детский центр работает по нескольким программам, описывать всё не обязательно. Эту справку лучше показать специалисту заранее;
  из приказа Рособрнадзора

• реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения. Нужно вписать номер и дату в справку о материально-техническом обеспечении в первом разделе. Копию самого заключения прикладывать необязательно, но эксперты рекомендуют это делать. Так ведомству не придется запрашивать документ через электронное правительство, и проверка пройдет быстрее;
• квитанция об оплате госпошлины, в некоторых регионах — только ее реквизиты;

• опись документов на бланке.
  Первая страница описи

Когда документы заполнили, поставили печати и подписи, пошлину оплатили, нужно сложить все в папку и отнести в Обрнадзор. Там примут документы и начнут проверку.

Результат. Собственник получит уведомление о выездной проверке.

Ошибка в документах. Если в документах ошибка, сотрудник ведомства свяжется с собственником и объяснит, что не так. Нужно исправить ошибку и принести обновленную бумагу. На это дадут 30 дней.

Срок: 45 рабочих дней на эту и выездную проверку Обрнадзора.

Стоимость. Пошлина 7500 рублей.

Кому нужна лицензия

Лицензия нужна центрам, которые занимаются образовательной деятельностью. Тем, кто готовит детей к школе, учит читать или танцевать балет. Если не вдаваться в подробности, вот эти признаки:

• дети осваивают конкретные знания, навыки, а результат можно оценить. Например, они готовятся к школе и в конце курса умеют читать и считать;
• в детском клубе есть образовательная программа, планы, учебники, методические материалы;
• занятия проходят регулярно, по расписанию;
• сотрудники оформлены как педагоги.

Читать в Деле

Когда детскому центру нужна лицензия

Если клуб занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия. Ее выдают для конкретного предпринимателя, например для ИП Вишнякова И. И., но кроме этого лицензия привязана к помещению и образовательной программе. Поэтому перед тем как получить лицензию, нужно пройти такие шаги:

• зарегистрировать бизнес,
• найти и оборудовать помещение,
• нанять педагогов,
• написать образовательную программу.

Будем считать, что это всё мы уже прошли. Теперь можно собирать документы и идти по инстанциям. Вернее, инстанции придут в детский центр сами, их только позови.

Как получить лицензию?

За лицензией представитель юридического лица (или предприниматель) обращается в лицензирующий орган с заявлением. Оно обязательно должно быть подписано директором или другим уполномоченным им лицом. Индивидуальный предприниматель подписывает заявление о предоставлении лицензии лично.

Какие сведения нужно указывать в заявлении на лицензию?

При подаче заявления о предоставлении лицензии, нужно указать следующие сведения:

1. Организационно-правовую форму и полное наименование юридического лица (для индивидуального предпринимателя – соответственно, его фамилию, имя и отчество);
2. Адрес места нахождения юрлица или регистрации предпринимателя, а также перечень адресов, по которым предполагается вести работу;
3. Номер свидетельства ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), сведения об органе, осуществившем постановку юрлица или ИП на учёт;
4. Контактный номер телефона, адрес электронной почты (если есть);
5. Индивидуальный предприниматель предоставляет данные паспорта;
6. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), сведения о дате постановки на учёт и органе, осуществившем регистрацию в качестве налогоплательщика;
7. Вид деятельности, на который соискатель хочет получить лицензию – нужно выписать дословно из части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании»;
8. Перечень работ и услуг, составляющих деятельность, подлежащую лицензированию (укажите, будете ли производить продукцию, оказывать услуги, осуществлять транспортировку, хранение, переработку и так далее). Всё нужно указывать достаточно подробно, чтобы не возникло (например) ситуации, в которой вы можете производить и продавать продукцию, но не можете её хранить и перевозить;
9. Подтверждение факта уплаты государственной пошлины за выдачу лицензии (например, копия квитанции или её реквизиты);
10. Данные документов о соответствии предприятия или предпринимателя лицензионным требованиям (в соответствии с положением о лицензировании соответствующего вида деятельности).

К заявлению необходимо приложить ряд документов – для каждого вида деятельности перечень определяется отдельно, в соответствующем положении о лицензировании. Необходимы и копии уставных документов юридического лица, а также паспорт предпринимателя – всё это нужно удостоверить нотариально. Кроме того, обязательно составляется опись всех приложений. 

Документы можно подать в соответствующий государственный орган лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением. Если комплект собран правильно, лицензия будет выдана в течение 45 дней, если что-то не так – документы вернут, и нужно будет устранить недочёты. На это законодательством отведён тридцатидневный срок. 

Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение для оказания дополнительного образования.

Стоимость услуг  – 25 000 рублей.
Срок получения заключения – 30 календарных дней.
Заключение бессрочное.
Орган выдающий заключение – Территориальный отдел Роспотребнадзора РФ.

Перечень документов необходимый Нам для работы:

1. Устав.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4. Решение или Протокол о создании общества и назначении руководителя.
5. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений для осуществления образовательной деятельности.
6. Договор на вывоз твердых бытовых отходов.
7. Договор на утилизацию люминесцентных ламп.
8. Договор на дезинсекцию и дератизацию помещения.
9. Медицинские книжки на специалистов (при наличии).
10. План производственного контроля (при наличии).

Нормативно-правовые акты:

Федеральный закон РФ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ
Приказ Роспотребнадзора «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» от 19.07.2007 года № 224

Либо позвоните нам:

Стоимость услуг  – 25 000 рублей.
Срок получения заключения – 30 календарных дней.
Заключение бессрочное.

Орган выдающий заключение – Территориальный отдел Госпожнадзора РФ.

Перечень документов необходимый Нам для работы:

1. Устав.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4. Решение или Протокол о создании общества и назначении руководителя.
5. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений для осуществления образовательной деятельности.
6. Свидетельство об обучении сотрудника по мерам пожарной безопасности.
7. Акт приемки пожарной сигнализации или договор на ее техническое обслуживание.
8. План БТИ с экспликацией на помещение.

Нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 N 390
Приказ МЧС РФ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12.12.2007 N 645

Либо позвоните нам:

Заключение Государственного противопожарного надзора на помещение для оказания дополнительного образования.

Стоимость услуг  – 25 000 рублей.
Срок получения заключения – 30 календарных дней.
Заключение бессрочное.

Орган выдающий заключение – Территориальный отдел Госпожнадзора РФ.

Перечень документов необходимый Нам для работы:

1. Устав.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4. Решение или Протокол о создании общества и назначении руководителя.
5. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений для осуществления образовательной деятельности.
6. Свидетельство об обучении сотрудника по мерам пожарной безопасности.
7. Акт приемки пожарной сигнализации или договор на ее техническое обслуживание.
8. План БТИ с экспликацией на помещение.

Нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 N 390
Приказ МЧС РФ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12.12.2007 N 645

Либо позвоните нам: