Куда, за что и как можно пожаловаться на детский сад
Содержание:
- Куда пожаловаться, если не дают детский сад
- Основания для жалобы
- Шаг 1.Получить письменный отказ
- Законодательство
- Куда обратиться
- Что нужно сделать сначала
- Образец написания жалобы на детский сад
- Ответственность сотрудников детского сада
- Куда направить жалобу
- Как подать
- Какие прикладываются бумаги
- Повод для жалобы
- Решение конфликта внутри учреждения
- Заключение
Куда пожаловаться, если не дают детский сад
Таблица 1. Куда обращаться
Наименование инстанции | Основание |
Отдел (управление, департамент) образования администрации населенного пункта | Непредоставление места в дошкольном учреждении (особенно часто с формулировкой «нет мест») |
Министерство образования субъекта | Если проблема с садиком не решена на уровне отдела образования, подается жалоба в надзорные ведомства, в том числе претензия в Роспотребнадзор |
Уполномоченный по правам ребенка | |
Рособрнадзор | |
Роспотребнадзор | |
Прокуратура | Когда прочие инстанции вопрос не решили или просят взятку, при этом бездействие прокурора тоже можно оспорить |
Суд | Право получения бесплатного дошкольного образования можно отстоять в суде |
Если в предоставлении места в дошкольном учреждении отказано отделом образования, следует обратиться с заявлением о нарушении в другие инстанции.
С жалобой на отдел образования по поводу непредоставления места в садике обращаются в вышестоящие инстанции: вначале — в местные органы власти, затем, при отсутствии результата, — в Минобразования. В случае исключения/перемещения вниз очереди, либо неправомерного отказа следует обращаться в прокуратуру, подавать заявление в суд.
Основания для жалобы
Для обращения с жалобой как уже говорилось следует иметь доказательства и веские основания, например, жалоба такого характера, что воспитатель не так посмотрел не будет рассмотрена.
Оснований для обращения множество и все они индивидуальные, но мы выбрали наиболее популярные из них для того, чтобы объяснить серьезность.
№ | Основание | Пояснение |
1 | Нарушение своих обязанностей | Все должностные инструкции прописаны конкретно в законодательстве, поэтому воспитатель должен соответствовать им. В данном пункте подразумевается такие нарушения как отсутствие занятий, несвоевременное укладывание на тихий час, отсутствие помощи в употреблении пищи ребенку, отсутствие помощи в одежде. |
2 | Превышение своих обязанности | У каждой возрастной группы имеется свои образовательные задачи, которые воспитатель совместно с ребенком достигает в процессе ежедневного занятия. Длительность занятия у возрастных групп разная и начинается от 15 минут и заканчивается 40 минутами. Поэтому если воспитатель занимается с малышами более получаса, то это существенное нарушение, так как дети не воспринимают уже информацию. Соответственно данная деятельность просто бесполезна. |
3 | Отсутствие должного ухода | Ребенок в детском саду должен быть в безопасности и в положительном эмоциональном состоянии. Соответственно если ребенок получил травму в ходе невнимательности воспитателя, то это может так же быть причиной жалобы. |
4 | Непедагогичные методы | Воспитатель должен воспитывать детей в рамках своей деятельности, ему категорично запрещается кричать на ребенка, а тем более поднимать руку на ребенка. Максимальное наказание должно быть – стульчик, в случае, когда дети занимаются, а ребенок сидит в одиночестве. Однако перед этим следует объяснить ребенку почему он наказан, а не просто так молча посадить его на стульчик. |
5 | Сборы денежных средств | Некоторые воспитатели на свои праздники заказывают родителям подарки, так делать категорически запрещено и это будет относиться к вымогательству. Но не стоит путать если воспитатель говорит о том, что детям необходимы прописи и карандаши, то это вы приобретаете для своего ребенка лично и это вовсе не считается вымогательством. |
Бланка установленного образца, который необходимо заполнить и передать на рассмотрение в вышестоящие инстанции нет, поэтому жалобу пишут граждане, самостоятельно соблюдая определенные пункты:
- Жалоба обязательно должна иметь веское основание и доказательство, которое будет рассмотрено. Соответственно если доказательство того, что произошло нарушение регламента нет, то и жалоба не имеет смысла;
- Текст жалобы не должен содержать нецензурной брани, оскорбления и вопросов, которые касаются личной жизни сотрудников;
- Сама жалоба должна быть написана понятным русским языком или же напечатана на компьютере;
- Жалоба должна иметь автора, в противном случае анонимные жалобы, за исключением коррупционной сферы не рассматриваются.
Кроме этого факты, указанные в жалобе не должны быть ложными, в противном случае это может повлечь за собой ответственность перед законом.
Шаг 1.Получить письменный отказ
Есть закон «Об образовании», по нему детский сад может отказаться принимать ребенка только в трех случаях:
- В детском саду нет мест. В этом случае ребенка должны поставить в очередь на место или предложить родителям другой детский сад.
- В детском саду углубленно изучают какой-то предмет, например, английский или физкультуру, и принимают детей по конкурсу.
- Детский сад работает только с детьми сотрудников Министерства иностранных дел.
Других причин, чтобы не принять ребенка в детский сад, нет. Если отказывают, потому что у ребенка временная регистрация или прописка в другом городе, нужно получить письменный отказ с указанием причины. Этот отказ понадобится в суде.
Если подавать заявление через МФЦ, могут отказать из-за ошибок в заявлении или неполного комплекта документов, тогда нужно исправить ошибки, донести документы, и, если потом всё равно откажут из-за регистрации, просить письменный отказ.
Есть вероятность, что при просьбе дать письменный отказ чиновник предпочтет принять заявление от родителей.
Законодательство
Возможность подать жалобу и основания для обращения регулируются следующими актами:
- Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273;
- Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» № 124;
- Постановление главврача об утверждении СанПиН по вопросу содержания и организации режима работы ДС № 26 (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13);
- Приказ Минобразования и науки Российской Федерации № 1155 (нормы могут применяться при осуществлении программ дошкольного образования);
- Гражданский кодекс (ГК РФ);
- Трудовой кодекс (ТК РФ).
В случае частного (негосударственного) ДС он должен быть обязательно зарегистрирован как юридическое лицо и получить лицензию на право заниматься образовательной деятельностью. Поэтому работа частных садов также регулируется ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Постановлением Правительства РФ № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности». Так как частный ДС оказывает платные услуги родителям, эти правоотношения также регулируются Законом о защите прав потребителей (ЗоЗПП).
Все ДС, в частности, частные и расположенные в жилых домах, должны соответствовать правилам, изложенным в Письме Министерства образования и науки РФ № 08-1049 «Об организации различных форм присмотра и ухода за детьми». Садики, находящие в жилом доме, должны отвечать нормам СанПиН 2.4.1.3147-13.
Жилой дом, в котором открыли ДС, должен соответствовать нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:
Мск +7 (499) 938 5119
Спб +7 (812) 467 3091
Фед +8 (800) 350 8363
В частности, закон регламентирует площадь и состояние помещений ДС, режим дня, качество питания, квалификацию воспитателей и т. д. При нарушении любого из указанных требований можно писать жалобу заведующей или в вышестоящие надзорные органы — это закреплено ст. 2 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Куда обратиться
Выбор инстанции, в которую будет подана жалоба, зависит от нарушенных прав ребенка. Инстанции для обращения:
Если же после подачи жалобы ничего не происходит, и руководство никак не пытается устранить нарушение, то родитель должен:
- Для начала проверить, обоснованы ли указанные требования.
- Подать обращение в иной уполномоченный на это орган.
При возникновении нарушений нужно:
Побеседовать с воспитателем, а затем обращаться к заведующей.
Если жалоба была проигнорирована, следует обращаться в РОНО.
В случае если инстанция не смогла ничем помочь или не взяла во внимание обращение, требуется подавать документ в Министерство образования.
К заведующей ДОУ
При возникновении нарушений не стоит сразу же обращаться в прокуратуру и суд, так как большинство вопросов можно решить мирным путем. Для начала нужно обратиться к заведующей ДОУ с жалобой и изложить суть проблемы. Руководство может пойти на встречу и принять необходимые меры. Если ничего не изменилось, то нужно обращаться в вышестоящие инстанции.
О порядке подачи жалобы на Росгосстрах читайте в статье.
Еще одной инстанцией, в которую можно подать составленную жалобу, является РОНО. Заявление составляется в свободной форме, а подать его можно двумя способами:
- при личном визите;
- при помощи почты заказным письмом с уведомлением.
Департамент образования может помочь при наличии каких-либо неправомерных действий со стороны руководства, или если заведующая ДОУ проигнорировала поданную жалобу.
Отделом дошкольного образования также могут быть решены следующие проблемы:
- после того, как родители написали жалобу на руководство детского сада, к ребенку начали плохо относиться;
- заведующей ДОУ была введена «нестандартная» программа обучения, в связи с чем ребенок начал отставать от учебного процесса;
- методы воспитания заведующей негативным образом влияют на детей.
В Министерство образования
Обратиться с жалобой в Министерство образования РФ можно онлайн:
- Не было предоставлено в место в детском саду.
- После обращения с жалобами к заведующей ДОУ не было получено результата.
- После обращения в РОНО не были предприняты меры.
В Роспотребнадзор
Если управление детского сада проигнорировало жалобу, то можно обратиться в Роспотребнадзор. Подать жалобу можно одним из способов:
- При личном визите в отделение в письменной форме.
- По почте: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7 .
- По телефону .
На рассмотрение претензии у инстанции есть 30 дней.
Пожаловаться в орган Роспотребнадзора можно в следующих случаях:
- в садике была обнаружена антисанитария;
- игрушки, которые доступны детям, очень старые и непригодны для использования;
- помещение детского сада находится в плохом состоянии;
- продукты, из которых детям готовят еду, некачественные;
- меню детского сада не подходит под установленные стандарты;
- были приобретены услуги, осуществлять которые детский сад не в праве.
Что нужно сделать сначала
В первую очередь родители должны хорошо все обдумать и решить, что именно их не устраивает в работе дошкольного учреждения. И только после этого уже задаваться вопросом о том, куда можно пожаловаться на детский сад. Ведь конфликтные ситуации бывают разные. Некоторых родителей иногда не устраивает даже то, что шкафчик их ребенка находится не там, где им хотелось бы, малыш спит не на той кровати, кушает не за тем столом. Сразу следует сказать о том, что заниматься разрешением таких спорных вопросов никто не будет. Потому что всем не угодить и такие “проблемы” есть в каждом дошкольном учреждении.
Другое дело, если воспитатель плохо обращается с детьми, не уделяет им должного внимания, часто разговаривает по телефону, занимается своими личными делами и грубо разговаривает как с малышами, так и с родителями. В этом случае уже просто необходимо задуматься о том, чтобы обратиться за помощью к вышестоящему руководству. Ведь некоторые воспитатели не справляются со своими служебными обязанностями.
Образец написания жалобы на детский сад
Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, она должна быть составлена правильно. Однако унифицированной формы документа не существует. Потому бумагу можно составить самостоятельно. Однако в претензии к детскому саду должны присутствовать обязательные сведения, в список которых входят:
- лицо, в адрес которого направляется бумага (название организации или ФИО физического лица);
- личные данные человека, решившего пожаловаться (ФИО, контактный телефон, адрес проживания);
- название документа;
- суть сложившейся ситуации (предстоит показать проблему и дать ссылки на нормы закона, которые были нарушены, также предъявить подтверждение права заявителя);
- указать предъявляемые требования;
- проставить дату и подпись.
Если лицо жалуется впервые, составление бумаги может вызвать ряд затруднений. Чтобы избежать их, лучше использовать готовый образец жалобы на детский сад. документа можно здесь.
Ответственность сотрудников детского сада
Помимо образования и воспитания детей, основной задачей ДОУ является обеспечение полной безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также предупреждение травмоопасных ситуаций. Организации обязаны создавать благоприятные и безопасные зоны для времяпрепровождения ребёнка и его обучения. Организации несут и материальную ответственность. Они обязаны следить за сохранностью личных вещей воспитанников.
К сведению
Получив претензию, специалисты уполномоченного органа проведут расследование происшествия. Воспитателя или иного сотрудника, допустившего возникновение нарушения, привлекут к ответственности. Она зависит от тяжести полученных травм или размера нанесенного ущерба имуществу. Детский садик обязан оплатить все расходы, которые родители несовершеннолетнего понесут в связи с восстановлением здоровья ребёнка или утраченных вещей.
Материальную ответственность ДОУ можно застраховать. Выполнение действий позволяет сформировать фонд для урегулирования претензий со стороны пострадавших. Стоимость такой страховки составляет порядка 30000 руб. При этом страховщик возьмет на себя урегулирование претензий.
Куда направить жалобу
При нарушении прав ребенка, пожалуй, каждый родитель готов сделать все важное, чтобы виновные были наказаны. Вариантов, куда податься, чтобы вам оказали квалифицированную помощь, масса
Давайте разберемся с каждым.
Департамент образования
В случае, если мирным путем конфликт с заведующей дошкольным учреждением уладить не удалось, в первую очередь следует обратиться в департамент образование, выразив свои претензии в письменном виде.
Руководство находится под его строгим контролем, и опасается иметь с ним дело. А при невыполнении своих прямых обязанностей могут возникнуть серьезные проблемы, которые с радостью создаст вышеназванный отдел. Так что советуем в случае правонарушений по отношению к вашему ребенку сразу обращаться туда.
Также в департамент можно обратиться в случаях, если:
- В ответ на вашу претензию заведующая начала предвзято относиться к вашему ребенку;
- если в обучении вашего чада не наблюдается положительная динамика по вине руководства;
- если руководства дошкольного учреждения оказывает негативное влияние ненадлежащей методикой воспитания и склоняет к этому своих подчиненных.
Министерство образования
Следующий шаг — обращение в инстанцию повыше — Министерство образования. Они занимаются контролем за соблюдением норм обучения. департамент образования, к примеру, дает указание обучать детей согласно той или иной программе, а руководством требования не выполняются.
Если руководство не предпринимает во внимание жалобы родителей, это тоже является поводом обратиться в Министерство образования. В случае, если вы стали в очередь для зачисления ребенка в сад, она подошла, но вас не берут, вам — туда же, ведь причиной может быть не только отказ со стороны руководства, но и здесь может быть замешан и сам департамент
Роспотребнадзор
Эта инстанция вам поможет, если были нарушены ваши потребительские права. Причины для жалоб могут быть следующие:
Замечены антисанитарные условия в помещении, где занимаются воспитанники.
- В эксплуатации детьми обнаружены игрушки, которые давно пора утилизировать.
- В целом вид помещения дошкольного учреждения не соответствует нормам.
- В рационе воспитанников — некачественные продукты питания.
- Множество вопросов возникает к меню, оно не соответствует нормам.
- Родитель оплатил допуслуги, на оказание которых у них нет прав.
Полиция
В полицию вы вправе обратиться при совершении действий со стороны руководства дошкольного учреждения в адрес вашего ребенка или ваш, подвергающих опасности согласно Уголовному кодексу Российской Федерации.
Заявление будет составлять полицейские с ваших слов.
Прокуратура
Бесплатная консультация юриста по телефону
По Москве и области
7 (495) 280-74-29
Санкт-Петербург и область
7 (812) 389-36-23
Федеральный номер
8 (800) 511-43-08
В эту инстанцию вы вправе обратиться с жалобой в случае, если воспитателем были нарушены права по отношению к вашему чаду. А также к причинам можно отнести незаконные поборы, о которых известно руководству дошкольного учреждения, и более того они им одобряются.
Вам помогут в прокуратуре, если сотрудниками дошкольного учреждения были совершены насильственные действия по отношению к вашему ребенку или его запугивали, к примеру. Обращение будет уместным, если вы думаете, что руководство детсада знает о правонарушениях его подчиненных, но это скрывает.
При подтверждении догадки им грозит судебное разбирательство с вытекающими последствиями в виде возмещения вам морального или материального ущербов.
Трудовая инспекция
Здесь уже дело — за подчиненными заведующей. При несоблюдении ею трудовых норм сотрудники дошкольного учреждения, чем больше их число, тем лучше, расписываются в жалобе и при наличии доказательств не выполняющую свои прямые обязанности заведующую могут лишить должности.
Суд
Перепробовав все методы борьбы с правонарушителем, заведующим садиком, остается один выход — судебное разбирательство. Чтобы выиграть в суде, ваша задача предоставить доказательства того, что вы обращались в вышеназванные инстанции, но это не дало положительных результатов.
Образец написания жалобы:
В заголовке необходимо указать службу, куда вы подаете претензию, ваши данные;
В самом тексте важно наличие причин обращения, изложение сути конфликта и ваши требования, подкрепленные законодательством;
Обязательно наличие списка документов, которые вы прилагаете к претензии. Это документы, которые доказывают нарушения прав ответчика.
Как подать
Обратиться с жалобой возможно несколькими способами:
- Лично. Для этого приходят в нужную инстанцию или в само ДОУ в приемные часы и написать обращение в двойном экземпляре. Лицо, принявшее заявление, должно поставить на втором бланке подпись с расшифровкой, печать и дату приема и отдать бумаги обратившемуся лицу.
- По почте. Жалобу отправляют в 2 экземплярах, а также копии документов, фотографии и другие доказательства заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Через интернет. На официальном сайте инстанции заполняют соответствующую форму электронного документа онлайн.
Нужно правильно указать реквизиты адресата и заявителя. Вписать полные Ф. И. О., адрес и контактный телефон для связи. Многие люди хотят пожаловаться анонимно. Такая возможность есть, но ни одно ведомство не обязано отвечать.
В случае возникновения противоправных действий персонала или руководства ДС закон на стороне родителей и детей. Поэтому нужно своевременно направить претензию в компетентный орган и требовать устранения нарушений, а также компенсации вреда, если он причинен.
Какие прикладываются бумаги
Даже если у родителей отсутствуют доказательства виновности воспитателя, все равно можно составить жалобу, указав на источник получения информации. Но для повышения вероятности получения положительного решения целесообразно заранее собрать материалы, подтверждающие вину работника детского сада.
Они могут быть представлены аудиозаписями, фотографиями или видеороликами. Если ребенку нанесен физический или моральный вред, то используются справки от врачей или результаты медицинского освидетельствования.
Чем больше документов подготовят родители, тем выше вероятность, что воспитатель понесет наказание за свои преступные деяния.
Повод для жалобы
Конфликты с воспитателями могут возникать по самым разным причинам:
- недостойное поведение воспитателя: он груб, срывается на детях, может поднять на ребенка руку, допускает в речи нецензурную лексику;
- образовательная программа, по которой занимаются с детьми, не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, утвержденному Приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 г. № 1155;
- не проводятся развивающие занятия, дети предоставлены сами себе, а воспитатель занимается личными делами;
- воспитатель позволяет себе применять к детям жестокое наказание или другие виды насилия;
- вследствие невнимательности воспитателя дети получают травмы или увечья, покидают территорию детского сада;
- воспитатель лично собирает деньги на нужды группы либо присваивает собранные средства себе.
Однако составление жалобы – крайний метод воздействия на работников детского сада. Прежде, чем к нему прибегнуть, необходимо убедиться, что все остальные способы решить проблему уже исчерпаны. Помните, что воспитатель для ребенка – почти как вторая мать, поэтому прежде чем привлекать педагога к ответственности, стоит оценить риски: действительно ли Ваш воспитатель заслужил наказание, а детям нужно заменить педагогического работника?
Так, если воспитатель совершил разовое нарушение, возможно, достаточно будет поговорить с самим воспитателем и выяснить причину произошедшего конфликта. Также можно составить разговор с заведующей детского сада.
Если же нарушения со стороны воспитателя происходят систематически, он совершил серьезный проступок (например, избил ребенка) и не идет на контакт с родителями, возникает потребность составить жалобу на действия воспитателя детского сада.
Важно! При подаче жалобы на воспитателя не имеет значения, ходит ребенок в государственное образовательное учреждение или частный сад: порядок обжалования будет одинаковый. В случае частного детского сада следует убедиться, что у организации есть лицензия на осуществление образовательной деятельности
В случае ненадлежащего оказания услуг в частном детском саду также можно взыскать уплаченные за посещение деньги в порядке защиты прав потребителей.
Решение конфликта внутри учреждения
Если вас не устраивает работа воспитателя, не устраивает соблюдение распорядка дня и прочие подобные нюансы, не следует сразу же жаловаться в вышестоящие инстанции. Сначала попробуйте решить проблему мирным путем, обратившись к заведующему учреждения. Изложите ему все свои претензии, предъявите свои требования и попросите принять соответствующие меры. В большинстве случаев удается решить вопрос без дополнительных разбирательств.
Дело в том, что руководство детского сада дорожит своей репутацией и не хочет лишних проверок и переаттестаций. А подобные проблемы неизбежны, если родители решат пожаловаться. Главное – избегать излишней эмоциональности и не оскорблять никого из сотрудников, когда будете жаловаться руководству, иначе вас примут за обыкновенного скандалиста. Если вы произведете впечатление серьезного и уверенного в себе человека, который не привык останавливаться на полпути, у них не останется другого выбора кроме как выполнить ваши требования. Отличным вариантом будет коллективная жалоба на воспитателя детского сада. Поговорите с другими родителями – вполне возможно, они тоже заметили нарушения. Вы можете сами написать письмо, в котором в свободной форме нужно изложить все свои претензии. Затем все родители должны поставить свою подпись
Можно написать должность каждого из родителей – если в этом списке окажется видный общественный деятель или важное должностное лицо, проблема решится в мгновение ока
Заключение
Куда пожаловаться на воспитателя детского сада? Как уже было сказано ранее, этот вопрос в настоящее время волнует многих родителей, чьи дети посещают учреждение дошкольного образования. Для начала необходимо серьезно подумать над тем, действительно ли все так плохо или все-таки нет. Если речь идет о грубом отношении к ребенку, то без участия заведующей детского сада здесь не обойтись. Более того, нужно обратиться к руководителю дошкольного учреждения с письменной просьбой о том, чтобы она приняла все необходимые меры для того, чтобы воспитатель вела себя с детьми наиболее сдержанно и корректно. Если это не решит сложившуюся ситуацию, то лучше всего обратиться в местный отдел управления образования.
Граждане, которые не знают, куда можно пожаловаться на воспитателя детского сада, должны знать о том, что такие конфликтные ситуации нужно решать с администрацией дошкольного учреждения. Если заведующая не смогла повлиять на подчиненную и призвать ее к тому, чтобы она изменила свое отношение к воспитанникам, то лучше всего обратиться с жалобой на работу дошкольного учреждения в вышестоящую инстанцию – управление образования, или в прокуратуру, если замечен факт жестокого обращения с ребенком.